Οι Βασικοί Νόμοι
Το Ισραήλ δεν διαθέτει ενιαίο γραπτό σύνταγμα. Δεκατέσσερις Θεμελιώδεις Νόμοι, που θεσπίζονται από το 1958, ορίζουν το κράτος, τους θεσμούς του και τα δικαιώματα των κατοίκων του.
Εξουσίες του κράτους
5 εγγραφές
Κοινοβούλιο, προεδρία, κυβέρνηση, στρατός και δικαστήρια.
Βασικός Νόμος: Η Κνεσέτחוק יסוד: הכנסת
Καθιερώνει την Κνεσέτ ως το μονοθάλαμο κοινοβούλιο του Ισραήλ, με 120 μέλη που εκλέγονται με αναλογική εκπροσώπηση σε εθνικό επίπεδο.
Βασικές διατάξεις
- 120 μέλη που εκλέγονται σε ενιαία πανεθνική εκλογική περιφέρεια με αναλογική εκπροσώπηση
- Τετραετής θητεία, με τις εκλογές να διεξάγονται κανονικά μια Τρίτη του εβραϊκού μήνα Χεσβάν
- Κάθε Ισραηλινός πολίτης ηλικίας 18 ετών και άνω μπορεί να ψηφίζει, εκτός αν δικαστήριο του έχει στερήσει το δικαίωμα βάσει νόμου.
- Το άρθρο 7A αποκλείει συνδυασμούς ή υποψηφίους που αρνούνται τον εβραϊκό και δημοκρατικό χαρακτήρα του Ισραήλ, υποκινούν ρατσισμό ή στηρίζουν ένοπλο αγώνα εχθρικού κράτους ή τρομοκρατικής οργάνωσης εναντίον του.
- Η αλλαγή των εκλογικών αρχών του άρθρου 4 απαιτεί 61 βουλευτές· η αλλαγή των εγγυήσεων των άρθρων 44–45 απαιτεί 80.
Πλαίσιο
Θεσπίστηκε το 1958 ως ο πρώτος Βασικός Νόμος του Ισραήλ, μετά την απόφαση Χαράρι του 1950 για κατάρτιση συντάγματος ανά κεφάλαιο.
Αξιοσημείωτες τροποποιήσεις
- 1985: Προστέθηκε το άρθρο 7Α για τον αποκλεισμό εκλογικών συνδυασμών· οι λόγοι αποκλεισμού τροποποιήθηκαν αργότερα.
- Από το 2015: Επιλέξιμοι υπουργοί και υφυπουργοί μπορούν να αποχωρούν προσωρινά από την Κνέσετ και να αντικαθίστανται από υποψηφίους του κόμματός τους.
- 2016: Θεσπίστηκε διαδικασία που απαιτεί 90 βουλευτές για την απομάκρυνση μέλους λόγω υποκίνησης ρατσισμού ή υποστήριξης ένοπλου αγώνα εχθρικού κράτους ή τρομοκρατικής οργάνωσης κατά του Ισραήλ.
Σήμερα
Ο νόμος ρυθμίζει τις εκλογές, τις κοινοβουλευτικές θητείες, την εκλογιμότητα και ασυλία των βουλευτών και τη διάλυση της Κνέσετ.
Βασικός Νόμος: Ο πρόεδρος του κράτουςחוק יסוד: נשיא המדינה
Ορίζει τον Πρόεδρο ως αρχηγό του Κράτους του Ισραήλ, εκλεγόμενο από την Κνεσέτ για μία μόνο επταετή θητεία.
Βασικές διατάξεις
- Εκλέγεται με μυστική ψηφοφορία για μία επταετή θητεία. Με πολλούς υποψηφίους, ο πρώτος γύρος απαιτεί 61 ψήφους· ο δεύτερος κρίνεται από την πλειοψηφία των ψήφων υπέρ υποψηφίων.
- Το αξίωμα είναι ανοιχτό σε κάθε πολίτη και κάτοικο του Ισραήλ
- Υπογράφει νόμους εκτός εκείνων που αφορούν τις προεδρικές εξουσίες, συνθήκες εγκεκριμένες από την Κνεσέτ, διαπιστεύει διπλωμάτες και πραγματοποιεί διορισμούς που προβλέπει ο νόμος, συμπεριλαμβανομένων δικαστών.
- Μπορεί να απονέμει χάρη σε παραβάτες και να μειώνει ή να μετατρέπει ποινές
- Αναθέτει τον σχηματισμό κυβέρνησης σε βουλευτή που συναινεί, μετά από διαβούλευση με τις κοινοβουλευτικές ομάδες, σύμφωνα με τον Βασικό Νόμο: Η Κυβέρνηση.
- Κατά τη θητεία του έχει ασυλία από ποινική δίωξη. Η παύση για ανάρμοστη συμπεριφορά απαιτεί 90 βουλευτές· η μόνιμη ανικανότητα για λόγους υγείας ακολουθεί χωριστή διαδικασία που απαιτεί 61.
Πλαίσιο
Ο Βασικός Νόμος του 1964 αντικατέστησε την προηγούμενη νομοθεσία για την προεδρία. Τροποποίηση του 1998 άλλαξε την ανανεώσιμη πενταετή θητεία σε μία επταετή.
Αξιοσημείωτες τροποποιήσεις
- 1998: Αντικατέστησε τις ανανεώσιμες πενταετείς θητείες με μία επταετή, η οποία εφαρμόστηκε πρώτη φορά στον Μοσέ Κατσάβ το 2000.
Σήμερα
Ο Ισαάκ Χέρτσογκ εξελέγη στις 2 Ιουνίου 2021 και άρχισε την επταετή θητεία του στις 7 Ιουλίου 2021.
Βασικός Νόμος: Η κυβέρνησηחוק יסוד: הממשלה
Ορίζει τη δομή, τον σχηματισμό, τις εξουσίες και τη διάλυση της εκτελεστικής εξουσίας, δηλαδή του πρωθυπουργού και του υπουργικού συμβουλίου, το οποίο φέρει συλλογική ευθύνη απέναντι στην Κνεσέτ.
Βασικές διατάξεις
- Η κυβέρνηση αποτελείται από τον πρωθυπουργό, ο οποίος πρέπει να είναι βουλευτής, και από υπουργούς που δεν χρειάζεται να είναι βουλευτές
- Η κυβέρνηση αναλαμβάνει μετά από ψήφο εμπιστοσύνης της Κνέσετ. Η εποικοδομητική δυσπιστία απαιτεί τουλάχιστον 61 βουλευτές να εγκρίνουν εναλλακτική κυβέρνηση, μαζί με το πρόγραμμά της και τους υπουργούς της.
- Με προεδρική συναίνεση, ο πρωθυπουργός μπορεί να διαλύσει την Κνεσέτ αν μια αντίθετη πλειοψηφία εμποδίζει τη λειτουργία της κυβέρνησης. Μέσα σε 21 ημέρες, 61 βουλευτές μπορούν να ζητήσουν να σχηματίσει κυβέρνηση άλλο μέλος.
- Λεπτομερές καθεστώς για τους κανονισμούς έκτακτης ανάγκης, την κήρυξη πολέμου και τις υπηρεσιακές/μεταβατικές κυβερνήσεις
Πλαίσιο
Θεσπίστηκε αρχικά το 1968. Το κείμενο του 1992 εισήγαγε άμεσες εκλογές πρωθυπουργού, που έγιναν το 1996, το 1999 και το 2001. Το κείμενο του 2001 επανέφερε την κοινοβουλευτική επιλογή από τις εκλογές του 2003.
Αξιοσημείωτες τροποποιήσεις
- 1992: Εισήγαγε άμεσες εκλογές πρωθυπουργού, που έγιναν το 1996, το 1999 και το 2001.
- 2001: Εισήγαγε μερικώς εποικοδομητική πρόταση δυσπιστίας. Τροποποίηση του 2014 απαίτησε έγκριση πλήρους εναλλακτικής κυβέρνησης, με εφαρμογή από τις εκλογές του 2015.
- 2020: Δημιουργήθηκε το πλαίσιο του «αναπληρωτή πρωθυπουργού» για την κυβέρνηση εναλλαγής Νετανιάχου-Γκαντς
- 2025: Καταργήθηκε το πλαίσιο εναλλασσόμενης κυβέρνησης και εναλλακτικού πρωθυπουργού, με ισχύ από την έναρξη της θητείας της 26ης Κνεσέτ.
Σήμερα
Στις 3 Ιανουαρίου 2024, το Ανώτατο Δικαστήριο αποφάσισε με 6–5 ότι η τροποποίηση του 2023, που περιορίζει την αδυναμία άσκησης καθηκόντων του πρωθυπουργού σε σωματικούς ή ψυχικούς λόγους, θα ισχύσει από την 26η Κνέσετ.
Βασικός Νόμος: Ο στρατόςחוק יסוד: הצבא
Θέτει τις Ισραηλινές Αμυντικές Δυνάμεις υπό την εξουσία της κυβέρνησης, με αρμόδιο τον υπουργό Άμυνας. Ορίζει τη θέση του αρχηγού Γενικού Επιτελείου και απαιτεί νομική βάση για τη στρατιωτική υπηρεσία και άλλες ένοπλες δυνάμεις.
Βασικές διατάξεις
- Οι IDF είναι ο στρατός του κράτους
- Ο στρατός υπόκειται στην εξουσία της κυβέρνησης, με τον υπουργό Άμυνας να ασκεί την ευθύνη εκ μέρους της κυβέρνησης
- Ο αρχηγός του Γενικού Επιτελείου είναι ο ανώτατος διοικητής του στρατού, υπάγεται στην κυβέρνηση και υπόκειται στον υπουργό Άμυνας
- Απαγορεύει τη σύσταση ή τη διατήρηση οποιασδήποτε άλλης ένοπλης δύναμης, εκτός αν προβλέπεται από νόμο
- Οι υποχρεώσεις υπηρεσίας και κατάταξης και η εξουσία έκδοσης στρατιωτικών διαταγών καθορίζονται με νόμο ή βάσει νόμου.
Σήμερα
Η στρατολόγηση διέπεται από χωριστή νομοθεσία. Στις 3 Σεπτεμβρίου 2026, το Ανώτατο Δικαστήριο ακύρωσε ομόφωνα τον προσωρινό νόμο του Ιουλίου που ανέστειλε συλλήψεις και μέτρα επιβολής για ορισμένους σπουδαστές γιεσίβα. Ο Βασικός Νόμος για τη μελέτη της Τορά δεν παρέχει ο ίδιος απαλλαγές στράτευσης.
Βασικός Νόμος: Η δικαστική εξουσίαחוק יסוד: השפיטה
Ορίζει το δικαστικό σύστημα, την ανεξαρτησία, τους διορισμούς και τη θητεία. Το Ανώτατο Δικαστήριο εξετάζει εφέσεις και λειτουργεί ως Ανώτατο Δικαστήριο Δικαιοσύνης για τον έλεγχο πράξεων των δημόσιων αρχών.
Βασικές διατάξεις
- Η δικαστική εξουσία ανήκει στα δικαστήρια· οι δικαστές υπόκεινται μόνο στον νόμο
- Το Ανώτατο Δικαστήριο εδρεύει στην Ιερουσαλήμ· λειτουργεί τόσο ως εφετείο όσο και ως Ανώτατο Δικαστήριο Δικαιοσύνης (Μπαγκάτς) για προσφυγές κατά κρατικών αρχών
- Οι δικαστές διορίζονται από τον πρόεδρο κατόπιν εισήγησης της εννεαμελούς Επιτροπής Επιλογής Δικαστών (3 δικαστές του Ανωτάτου Δικαστηρίου, 2 εκπρόσωποι του Δικηγορικού Συλλόγου του Ισραήλ, 2 υπουργοί, μεταξύ των οποίων ο υπουργός Δικαιοσύνης, 2 βουλευτές, κατά παράδοση ένας από τον συνασπισμό και ένας από την αντιπολίτευση)
- Η υπηρεσία λήγει με συνταξιοδότηση, παραίτηση, ασυμβίβαστο διορισμό, απόφαση τουλάχιστον επτά μελών της επιτροπής επιλογής ή απόφαση πειθαρχικού δικαστηρίου.
- Δημόσιες συνεδριάσεις, εκτός αν ο νόμος ορίζει διαφορετικά
Αξιοσημείωτες τροποποιήσεις
- 2023: Τροποποίηση απέκλεισε τον έλεγχο ευλογότητας αποφάσεων της κυβέρνησης, του πρωθυπουργού και των υπουργών.
- 2024: Το Ανώτατο Δικαστήριο ακύρωσε την τροποποίηση με 8–7· 12 από τους 15 δικαστές αναγνώρισαν εξουσία ελέγχου Βασικών Νόμων σε εξαιρετικές περιπτώσεις.
Σήμερα
Η τροποποίηση της 27ης Μαρτίου 2025, που ψηφίστηκε με 67–1, αντικαθιστά τις δύο θέσεις του Δικηγορικού Συλλόγου με δικηγόρους που επιλέγουν ο συνασπισμός και η αντιπολίτευση. Θα ισχύσει από την επόμενη Κνέσετ· μέχρι τότε ισχύει η υφιστάμενη εννεαμελής σύνθεση.
Ο χαρακτήρας του κράτους
4 εγγραφές
Κρατική γη, Ιερουσαλήμ, εθνική ταυτότητα και μελέτη της Τορά.
Βασικός Νόμος: Γαίες του Ισραήλחוק יסוד: מקרקעי ישראל
Περιορίζει τη μεταβίβαση γης του κράτους, της Αρχής Ανάπτυξης ή του Εβραϊκού Εθνικού Ταμείου. Υπάρχουν νομοθετικές εξαιρέσεις· δεν απαγορεύει γενικά την ιδιωτική γαιοκτησία στο Ισραήλ.
Βασικές διατάξεις
- Η κυριότητα των Γαιών του Ισραήλ δεν μπορεί να μεταβιβαστεί με πώληση ή με οποιονδήποτε άλλο τρόπο
- Ισχύει για γη που ανήκει στο κράτος, στην Αρχή Ανάπτυξης και στο Εβραϊκό Εθνικό Ταμείο
- Επιτρέπει στην Κνεσέτ να ορίζει με χωριστό νόμο εξαιρετικές κατηγορίες γης ή συναλλαγών
Πλαίσιο
Το νομικό πλαίσιο του 1960 δημιούργησε την εθνική διαχείριση γης. Χωριστή νομοθεσία του 2009 τη μεταρρύθμισε και επέτρεψε, υπό όρους, μεταβιβάσεις κυριότητας σε επιλέξιμους μισθωτές αστικής γης.
Βασικός Νόμος: Ιερουσαλήμ, πρωτεύουσα του Ισραήλחוק יסוד: ירושלים בירת ישראל
Ανακηρύσσει την πλήρη και ενωμένη Ιερουσαλήμ πρωτεύουσα του Ισραήλ και έδρα προέδρου, Κνέσετ, κυβέρνησης και Ανώτατου Δικαστηρίου. Προστατεύει τους ιερούς τόπους και προβλέπει την ανάπτυξη της πόλης.
Βασικές διατάξεις
- Η Ιερουσαλήμ, πλήρης και ενωμένη, είναι η πρωτεύουσα του Ισραήλ
- Έδρα του προέδρου, της Κνεσέτ, της κυβέρνησης και του Ανωτάτου Δικαστηρίου
- Προστατεύει τους ιερούς τόπους από βεβήλωση και παρεμπόδιση της πρόσβασης των πιστών διαφορετικών θρησκειών.
- (Τροπολογία του 2000) Απαγορεύει τη μεταβίβαση οποιασδήποτε εξουσίας επί της Ιερουσαλήμ σε ξένο φορέα, πολιτικό ή κυβερνητικό
- Η αλλαγή της απαγόρευσης μεταβίβασης εξουσίας του άρθρου 6 απαιτεί Θεμελιώδη Νόμο με 80 ψήφους· η αλλαγή της προστατευτικής διάταξης του άρθρου 7 απαιτεί Θεμελιώδη Νόμο με 61.
Πλαίσιο
Ο νόμος θεσπίστηκε το 1980, μετά την επέκταση του ισραηλινού δικαίου και διοίκησης στην Ανατολική Ιερουσαλήμ το 1967. Η απόφαση 478 του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ αρνήθηκε την αναγνώρισή του και κάλεσε τα κράτη να αποσύρουν τις διπλωματικές αποστολές τους από την πόλη.
Αξιοσημείωτες τροποποιήσεις
- 2000: Προστέθηκαν εδαφικές διατάξεις και κανόνες μεταβίβασης εξουσιών.
- 2018: Το όριο αλλαγής της απαγόρευσης μεταβίβασης αυξήθηκε σε 80 βουλευτές.
- 2024: Προστέθηκε το άρθρο 6Α: οι νέες επίσημες ξένες αντιπροσωπείες στην Ιερουσαλήμ πρέπει να είναι διπλωματικές αποστολές διαπιστευμένες στο Ισραήλ.
Σήμερα
Οι ΗΠΑ αναγνώρισαν την Ιερουσαλήμ ως πρωτεύουσα του Ισραήλ το 2017 και άνοιξαν πρεσβεία στις 14 Μαΐου 2018. Το Ναουρού άνοιξε πρεσβεία στις 7 Σεπτεμβρίου 2026.
Βασικός Νόμος: Το Ισραήλ ως εθνικό κράτος του εβραϊκού λαούחוק יסוד: ישראל, מדינת הלאום של העם היהודי
Ορίζει το Ισραήλ ως εθνικό κράτος του εβραϊκού λαού και θεσπίζει συνταγματικές διατάξεις για εθνική αυτοδιάθεση, σύμβολα, γλώσσα, μετανάστευση, εγκατάσταση, ημερολόγια και ημέρες ανάπαυσης.
Βασικές διατάξεις
- Η Γη του Ισραήλ είναι η ιστορική πατρίδα του εβραϊκού λαού, όπου ιδρύθηκε το Κράτος του Ισραήλ
- Το δικαίωμα άσκησης εθνικής αυτοδιάθεσης στο Ισραήλ ανήκει αποκλειστικά στον εβραϊκό λαό
- Η εβραϊκή είναι η γλώσσα του κράτους· η αραβική έχει ειδικό καθεστώς, χωρίς υποβάθμιση του καθεστώτος της πριν από τη θέσπιση.
- Το κράτος θεωρεί την ανάπτυξη των εβραϊκών οικισμών εθνική αξία και θα ενεργεί για να την ενθαρρύνει και να την προωθεί
- Αναγνωρίζει κρατικά σύμβολα και εβραϊκές εορτές, προβλέπει ημέρες ανάπαυσης για μη Εβραίους κατοίκους και δηλώνει άνοιγμα στην εβραϊκή μετανάστευση και τη συγκέντρωση των εξορίστων.
Πλαίσιο
Θεσπίστηκε το 2018. Οι υποστηρικτές μίλησαν για αναγνώριση της εβραϊκής εθνικής ταυτότητας· οι επικριτές, μεταξύ τους Δρούζοι προσφεύγοντες, εξέφρασαν ανησυχίες για την ισότητα. Στις 8 Ιουλίου 2021, το Ανώτατο Δικαστήριο απέρριψε τις προσφυγές με 10–1, ερμηνεύοντας τον νόμο μαζί με τις δημοκρατικές συνταγματικές δεσμεύσεις του Ισραήλ.
Βασικός Νόμος: Η μελέτη της Τοράחוק יסוד: לימוד תורה
Βασικός Νόμος μίας πρότασης που αναγνωρίζει τη μελέτη της Τορά ως θεμελιώδη αξία στην κληρονομιά του εβραϊκού λαού και του Κράτους του Ισραήλ.
Βασικές διατάξεις
- Ένα μόνο διατακτικό άρθρο: η μελέτη της Τορά είναι θεμελιώδης αξία στην κληρονομιά του εβραϊκού λαού και στο Κράτος του Ισραήλ
- Η αρχική συνοδευτική ρήτρα του νομοσχεδίου, που εξομοίωνε τη μακροχρόνια μελέτη της Τορά με «σημαντική υπηρεσία», αφαιρέθηκε στην επιτροπή πριν από την τελική ψηφοφορία
- Ως Βασικός Νόμος έχει συνταγματική ισχύ, αλλά το ψηφισμένο κείμενο δεν παρέχει από μόνο του καμία εξαίρεση, παροχή, επίδομα ή αναβολή στράτευσης
Πλαίσιο
Ψηφίστηκε στις 13 Ιουλίου 2026 με 63–52. Το τελικό κείμενο παρέλειψε την προτεινόμενη εξίσωση μακροχρόνιας μελέτης της Τορά με σημαντική υπηρεσία. Αναγνωρίζει τη μελέτη ως θεμελιώδη αξία χωρίς συγκεκριμένο όφελος ή απαλλαγή.
Σήμερα
Ο νόμος είναι διακηρυκτικός. Οι ευρύτερες νομικές συνέπειες εξαρτώνται από μελλοντική ερμηνεία και νομοθεσία· το κείμενο δεν συνεπάγεται αυτόματες αλλαγές στη στράτευση, τη χρηματοδότηση ή τις παροχές.
Δικαιώματα
2 εγγραφές
Προστατευόμενα δικαιώματα και προϋποθέσεις περιορισμού τους.
Βασικός Νόμος: Ανθρώπινη αξιοπρέπεια και ελευθερίαחוק יסוד: כבוד האדם וחירותו
Προστατεύει τη ζωή, τη σωματική ακεραιότητα, την αξιοπρέπεια, την ελευθερία, την περιουσία, την ιδιωτικότητα, την έξοδο από το Ισραήλ και την είσοδο των πολιτών του. Θέτει όρους περιορισμού αυτών των δικαιωμάτων, διατηρώντας τους προϋπάρχοντες νόμους.
Βασικές διατάξεις
- Προστατεύει τη ζωή, τη σωματική ακεραιότητα, την αξιοπρέπεια και την περιουσία και απαγορεύει τη στέρηση ή τον περιορισμό της προσωπικής ελευθερίας.
- Προστατεύει την προσωπική ελευθερία και την ιδιωτικότητα. Όλοι μπορούν να εγκαταλείψουν το Ισραήλ· οι Ισραηλινοί πολίτες στο εξωτερικό έχουν δικαίωμα εισόδου.
- Το άρθρο 8 επιτρέπει περιορισμούς με νόμο ή βάσει ρητής εξουσιοδότησής του, εφόσον συνάδει με τις αξίες του Ισραήλ, υπηρετεί θεμιτό σκοπό και δεν υπερβαίνει το αναγκαίο μέτρο.
- Οι κανονισμοί έκτακτης ανάγκης δεν μπορούν να τροποποιήσουν ή να αναστείλουν τον Βασικό Νόμο. Σε κηρυγμένη έκτακτη ανάγκη, το άρθρο 12 επιτρέπει αναλογικούς, χρονικά περιορισμένους περιορισμούς δικαιωμάτων για θεμιτό σκοπό.
- Δεσμεύει όλες τις δημόσιες αρχές· το άρθρο 10 διατηρεί την ισχύ των νόμων που προϋπήρχαν αυτού του Θεμελιώδους Νόμου.
Πλαίσιο
Θεσπίστηκε το 1992. Η τροποποίηση του 1994 πρόσθεσε τη ρήτρα βασικών αρχών με αναφορά στη Διακήρυξη της Ανεξαρτησίας.
Αξιοσημείωτες τροποποιήσεις
- 1994: Τροπολογία εναρμόνισης που πρόσθεσε άρθρο «βασικών αρχών», θεμελιώνοντας τα δικαιώματα στην αξία του ανθρώπου και στην ιερότητα της ζωής, παράλληλα με την εκ νέου θέσπιση του Βασικού Νόμου: Ελευθερία του επαγγέλματος
Σήμερα
Η απόφαση United Mizrahi Bank του 1995 αναγνώρισε τη συνταγματική ισχύ των Βασικών Νόμων για τα δικαιώματα και τον δικαστικό έλεγχο αντίθετων κοινών νόμων. Το Δικαστήριο διατήρησε τον νόμο που προσβλήθηκε στη συγκεκριμένη υπόθεση.
Βασικός Νόμος: Ελευθερία του επαγγέλματοςחוק יסוד: חופש העיסוק
Εγγυάται σε κάθε Ισραηλινό πολίτη και κάτοικο το δικαίωμα να ασκεί οποιαδήποτε απασχόληση, επάγγελμα ή τέχνη, με την επιφύλαξη μιας ρήτρας περιορισμών.
Βασικές διατάξεις
- Κάθε υπήκοος ή κάτοικος του Ισραήλ έχει το δικαίωμα να ασκεί οποιαδήποτε απασχόληση, επάγγελμα ή τέχνη
- Οι περιορισμοί πρέπει να στηρίζονται σε νόμο ή ρητή εξουσιοδότησή του, να συνάδουν με τις αξίες του Ισραήλ, να έχουν θεμιτό σκοπό και να μην υπερβαίνουν το αναγκαίο μέτρο, με την επιφύλαξη της εξαίρεσης του άρθρου 8.
- Το άρθρο 8 επιτρέπει νόμο με ρητή παρέκκλιση που εγκρίνεται από τουλάχιστον 61 βουλευτές. Η συνήθης τετραετής λήξη δεν ισχύει για νόμους που θεσπίστηκαν κατά το πρώτο έτος του Βασικού Νόμου.
- Προστατεύεται από κανονισμούς έκτακτης ανάγκης
Πλαίσιο
Θεσπίστηκε το 1992 και αντικαταστάθηκε το 1994. Το νέο κείμενο εισήγαγε ρήτρα παρέκκλισης για περιορισμούς στις εισαγωγές μη κοσέρ κρέατος· τροποποίηση του 1998 αφαίρεσε την τετραετή λήξη εκείνου του νόμου.
Αξιοσημείωτες τροποποιήσεις
- 1994: Θεσπίστηκε εξ ολοκλήρου εκ νέου με τη ρήτρα υπέρβασης
- 1998: Παρατάθηκε η ισχύς των νόμων υπέρβασης
Διαδικασία και εποπτεία
3 εγγραφές
Κρατικός προϋπολογισμός, δημόσιος έλεγχος και εδαφικά δημοψηφίσματα.
Βασικός Νόμος: Η οικονομία του κράτουςחוק יסוד: משק המדינה
Θέτει το νομικό πλαίσιο για φόρους, κρατικά περιουσιακά στοιχεία, προϋπολογισμούς και νόμισμα. Οι υποχρεωτικές πληρωμές απαιτούν νομική βάση· ο κρατικός προϋπολογισμός εγκρίνεται από την Κνέσετ.
Βασικές διατάξεις
- Ο κρατικός προϋπολογισμός ορίζεται με ετήσιο νόμο, τον οποίο η κυβέρνηση πρέπει να καταθέσει στην Κνεσέτ εντός νόμιμης προθεσμίας πριν από την έναρξη του οικονομικού έτους
- Φόροι, αναγκαστικά δάνεια και τέλη μπορούν να επιβάλλονται και να μεταβάλλονται μόνο με νόμο ή βάσει νόμου
- Θέτει κανόνες για τον κρατικό δανεισμό, την έκδοση νομίσματος και τη διαχείριση της κρατικής περιουσίας
- Υποβάλλει τις οικονομικές υποθέσεις του κράτους στον έλεγχο του Κρατικού Ελεγκτή
- Οι προϋπολογισμοί είναι ετήσιοι. Σε ορισμένες περιστάσεις σχηματισμού κυβέρνησης μπορούν να υποβληθούν μαζί δύο διαδοχικά ετήσια νομοσχέδια προϋπολογισμού, με υποχρεώσεις προσαρμογής και αναφοράς.
Πλαίσιο
Θεσπίστηκε το 1975. Ρυθμίζει επίσης τη δαπάνη πριν την έγκριση προϋπολογισμού, τον πολυετή σχεδιασμό και την έγκριση βουλευτικών προτάσεων με σημαντικό δημοσιονομικό κόστος.
Βασικός Νόμος: Ο Κρατικός Ελεγκτήςחוק יסוד: מבקר המדינה
Κατοχυρώνει την ανεξαρτησία του Κρατικού Ελεγκτή, τα καθήκοντα δημόσιου ελέγχου και τον ρόλο του ως Συνηγόρου του Πολίτη. Λογοδοτεί στην Κνέσετ και είναι ανεξάρτητος από την κυβέρνηση.
Βασικές διατάξεις
- Εκλέγεται με μυστική ψηφοφορία της Κνεσέτ για μία μόνο επταετή θητεία
- Ελέγχει τα κρατικά οικονομικά, υπουργεία, κρατικές επιχειρήσεις, τοπικές αρχές και άλλους φορείς που υπόκεινται σε έλεγχο βάσει νόμου.
- Λειτουργεί ως Συνήγορος του Πολίτη για τις καταγγελίες του κοινού
- Λογοδοτεί μόνο στην Κνεσέτ, όχι στην κυβέρνηση
- Οι ελεγχόμενοι φορείς οφείλουν να παρέχουν τις πληροφορίες, τα έγγραφα και τις εξηγήσεις που απαιτεί ο Ελεγκτής για τον έλεγχο.
Πλαίσιο
Το αξίωμα θεσπίστηκε με νόμο το 1949 και απέκτησε καθήκοντα Συνηγόρου του Πολίτη το 1971. Ο Βασικός Νόμος ψηφίστηκε το 1988.
Σήμερα
Μετά τη λήξη της θητείας του Ματανιάχου Ένγκλμαν τον Ιούλιο του 2026, η θέση έμεινε κενή. Το Ανώτατο Δικαστήριο ακύρωσε τον δεύτερο γύρο του Ιουνίου λόγω παραβίασης της μυστικότητας της ψήφου. Στις 18 Οκτωβρίου 2026 έκρινε ότι η επανάληψη πριν από τις εκλογές της Κνεσέτ στις 27 Οκτωβρίου δεν ήταν πλέον πρακτικά εφικτή.
Βασικός Νόμος: Δημοψήφισμαחוק יסוד: משאל עם
Η παύση εφαρμογής του ισραηλινού δικαίου, της δικαιοδοσίας και διοίκησης σε έδαφος απαιτεί τουλάχιστον 61 βουλευτές και δημοψήφισμα ή 80 βουλευτές χωρίς δημοψήφισμα. Ισχύει για συμφωνίες και μονομερείς αποφάσεις.
Βασικές διατάξεις
- Μπορούν να συμμετέχουν όσοι έχουν δικαίωμα ψήφου στις εκλογές της Κνέσετ κατά την ημερομηνία του δημοψηφίσματος.
- Το δημοψήφισμα παραλείπεται μόνο εάν εγκρίνουν 80 από τους 120 βουλευτές
- Ισχύει για κάθε έδαφος στο οποίο έχουν επεκταθεί το ισραηλινό δίκαιο, η δικαιοδοσία και η διοίκηση, δηλαδή για το Ισραήλ πριν από το 1967, την Ανατολική Ιερουσαλήμ και το Γκολάν
- Η τροποποίηση απαιτεί Θεμελιώδη Νόμο που εγκρίνεται από τουλάχιστον 61 βουλευτές.
Πλαίσιο
Θεσπίστηκε το 2014, μετά από κοινό νόμο περί δημοψηφίσματος του 2010. Το εδαφικό κριτήριο περιλαμβάνει την Ιερουσαλήμ και τα Υψίπεδα του Γκολάν, όπου εφαρμόζονται ισραηλινό δίκαιο, δικαιοδοσία και διοίκηση· γενικά δεν καλύπτει τη Δυτική Όχθη.