मूल कानून।

इज़राइल का कोई एक लिखित संविधान नहीं है। इसके बजाय, छह दशकों में पारित तेरह मूल कानून, राज्य, उसकी संस्थाओं, और उसके लोगों के अधिकारों को परिभाषित करते हैं।

सरकार की शाखाएं

5 कानून

पांच मूल कानून जो इज़राइल की निर्वाचित और नियुक्त संस्थाओं को संरचित करते हैं, नेसेट और कैबिनेट से लेकर उन अदालतों तक जो उन्हें तेजी से जांचती हैं।

Basic Law: The Knesset

חוק יסוד: הכנסת

1958

नेसेट को इज़राइल की 120 सदस्यीय एकसदनीय संसद के रूप में स्थापित करता है, जिसे राष्ट्रव्यापी आनुपातिक प्रतिनिधित्व द्वारा चुना जाता है, और चुनावी खेल के नियम तय करता है। यह सबसे पुराना मूल कानून है और इज़राइल के जीवंत संसदीय लोकतंत्र का आधारभूत चार्टर है, जो मध्य पूर्व का एकमात्र सच्चा लोकतंत्र है।

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मुख्य प्रावधान

एकल राष्ट्रव्यापी निर्वाचन क्षेत्र में आनुपातिक प्रतिनिधित्व द्वारा चुने गए 120 सदस्य
चार साल का कार्यकाल, चुनाव सामान्यतः हिब्रू महीने हेशवान के एक मंगलवार को होते हैं
धर्म, जातीयता या लिंग की परवाह किए बिना 18 वर्ष और उससे अधिक आयु के प्रत्येक नागरिक के लिए सार्वभौमिक मताधिकार
धारा 7A संवैधानिक व्यवस्था की रक्षा करती है, ऐसे उम्मीदवारों या सूचियों को अयोग्य घोषित करके जो इज़राइल को एक यहूदी और लोकतांत्रिक राज्य के रूप में अस्वीकार करते हैं, नस्लवाद भड़काते हैं, या इज़राइल के विरुद्ध सशस्त्र संघर्ष का समर्थन करते हैं
मुख्य प्रावधानों (चुनाव, मत की समानता, विघटन) में संशोधन के लिए 80 सदस्यों तक के सुपरमेजॉरिटी की आवश्यकता होती है

संदर्भ

तीसरे नेसेट द्वारा 12 फरवरी 1958 को 1950 की हरारी निर्णय के पहले ठोस उत्पाद के रूप में अधिनियमित, जिसने इज़राइल को एक ही झटके के बजाय अध्याय दर अध्याय एक संविधान बनाने की प्रतिबद्धता दी। इसके पारित होने से पहले, संसदीय प्रक्रिया ब्रिटिश मैंडेट अध्यादेशों और 1948-49 में अपनाए गए अस्थायी नियमों के मिश्रण पर आधारित थी, जो स्वयं इस बात का प्रमाण है कि युवा यहूदी राज्य ने सामूहिक प्रवास को आत्मसात करते हुए और आक्रमण से अपनी रक्षा करते हुए कितनी तेजी से टिकाऊ लोकतांत्रिक संस्थानों का निर्माण किया।

उल्लेखनीय संशोधन

1985: संशोधन 9 ने धारा 7A जोड़ी, जिससे उन पार्टियों को अयोग्य ठहराने की अनुमति मिली जो इज़राइल को एक यहूदी और लोकतांत्रिक राज्य के रूप में अस्वीकार करती हैं या नस्लवाद भड़काती हैं, देश की संवैधानिक पहचान के लिए एक महत्वपूर्ण सुरक्षा
2014: शासन कानून के तहत चुनावी सीमा को 2% से बढ़ाकर 3.25% कर दिया गया, जिससे बड़े और अधिक स्थिर गुटों को प्रोत्साहन मिला
2015: 'नार्वेजियन कानून' के पहले संस्करण ने एक मंत्री को पार्टी सूची के अगले उम्मीदवार के लिए अपनी नेसेट सीट खाली करने में सक्षम बनाया, जिससे वरिष्ठ अधिकारियों को शासन करने की स्वतंत्रता मिली और साथ ही समिति के काम में नए सदस्य रहे
2016: 90 सदस्यों को सशस्त्र संघर्ष भड़काने या समर्थन के लिए एक मौजूदा सदस्य को निष्कासित करने की अनुमति दी (कभी उपयोग नहीं हुई)
2020: नार्वेजियन कानून का विस्तारित संस्करण, मूल कानून में ही अंतर्निहित, ने प्रधानमंत्री को छोड़कर सभी मंत्रियों को इस्तीफा देने और प्रतिस्थापित होने की अनुमति दी

आज

इज़राइली चुनावों और संसदीय प्रक्रिया का परिचालन चार्टर बना हुआ है। अगला नेसेट चुनाव 16 हेशवान 5787 (मंगलवार, 27 अक्टूबर 2026) को निर्धारित है, जो 7 अक्टूबर 2023 के हमास अत्याचारों और हमास, हिज़्बुल्लाह और ईरान के विरुद्ध इज़राइल के बाद के बहु-मोर्चा आत्मरक्षा युद्ध के बाद पहला राष्ट्रीय मत है। धारा 7A के तहत अयोग्यता याचिकाएं 2022 चक्र से पहले फिर से सामने आईं, जब केंद्रीय चुनाव समिति ने इज़राइल की यहूदी-लोकतांत्रिक संवैधानिक व्यवस्था की रक्षा करते हुए ज़ायोनी विरोधी बलाद सूची पर प्रतिबंध लगाने के लिए मतदान किया, हालांकि सुप्रीम कोर्ट ने अयोग्यता को पलट दिया।

परिभाषित करता है कि कौन चुनाव लड़ सकता है, सीटें कैसे आवंटित की जाती हैं, और सरकारें कैसे जन्म लेती हैं और मरती हैं, जिससे यह इज़राइली राजनीतिक जीवन का सबसे महत्वपूर्ण नियम पुस्तक बन जाता है और दो हजार वर्ष के निर्वासन के बाद पुनर्निर्मित यहूदी स्वशासन का एक कार्यशील मॉडल है।

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Basic Law: The President of the State

חוק יסוד: נשיא המדינה

1964

राष्ट्रपति के पद को इज़राइल के औपचारिक राष्ट्राध्यक्ष के रूप में परिभाषित करता है, जिसे एक सात साल के एकल कार्यकाल के लिए नेसेट द्वारा चुना जाता है (1998 के संशोधन के बाद से, जो 2000 में लागू हुआ)। राष्ट्रपति पद दैनिक राजनीति से ऊपर खड़ा है और एक एकीकृत राष्ट्रीय व्यक्ति के रूप में कार्य करता है, जो यहूदी राज्य की निरंतरता और साझा पहचान का प्रतीक है।

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मुख्य प्रावधान

एक सात साल के कार्यकाल के लिए गुप्त मतदान में पूर्ण बहुमत (61 सदस्य) द्वारा नेसेट द्वारा चुना जाता है
किसी भी इज़राइली नागरिक और निवासी के लिए खुला
कानूनों पर हस्ताक्षर करता है, संधियों की पुष्टि करता है, राजदूतों को मान्यता देता है, औपचारिक रूप से न्यायाधीशों, राज्य नियंत्रक और बैंक ऑफ इज़राइल के गवर्नर की नियुक्ति करता है
दोषियों को क्षमादान देने और दंड कम करने का विशेष अधिकार
प्रत्येक चुनाव के बाद या सरकार गिरने के बाद सरकार बनाने के लिए एक नेसेट सदस्य को कार्य सौंपता है
अभियोजन से प्रतिरक्षा प्राप्त है; पद के अनुपयुक्त व्यवहार के लिए केवल तीन-चौथाई नेसेट सुपरमेजॉरिटी (120 में से 90 सदस्य) द्वारा हटाया जा सकता है

संदर्भ

16 जून 1964 को उस पद को संहिताबद्ध करने के लिए अधिनियमित किया गया जो 1948 से तदर्थ व्यवस्थाओं के तहत चल रहा था (हाइम वीज़मैन, प्रसिद्ध ज़ायोनी राजनेता और वैज्ञानिक, इज़राइल के पहले राष्ट्रपति थे)। मसौदाकारों ने जानबूझकर एक प्रतीकात्मक, एकीकृत राष्ट्रपति पद चुना ताकि कार्यकारी शक्ति संसदीय कैबिनेट में केंद्रित रहे, साथ ही एक प्रतिष्ठित राष्ट्राध्यक्ष को संरक्षित किया जा सके जो पूरे राष्ट्र का प्रतिनिधित्व कर सके।

उल्लेखनीय संशोधन

1998: राष्ट्रपति पद को एक सात साल के एकल कार्यकाल तक कम कर दिया (2000 से प्रभावी, पहली बार राष्ट्रपति मोशे कत्साव पर लागू हुआ), दूसरे लगातार पांच साल के कार्यकाल के विकल्प को समाप्त कर दिया
1999-2000: चुनाव और इस्तीफे पर प्रक्रियात्मक संशोधन

आज

राष्ट्रपति आइज़ैक हर्ज़ोग (2021 में निर्वाचित) ने 2023-24 की न्यायिक-सुधार बहस के दौरान और 7 अक्टूबर, 2023 के हमास नरसंहार के बाद हुए युद्ध के दौरान इस पद को एक राष्ट्रीय मध्यस्थ के रूप में इस्तेमाल किया है, विदेश यात्रा करके विश्व नेताओं के सामने इज़राइल का पक्ष रखा और घर पर शोकग्रस्त परिवारों और बंधक रिश्तेदारों को सांत्वना दी। उनकी स्थिर, एकीकृत आवाज ने राष्ट्रपति पद की प्रतिष्ठा को इज़राइल की सबसे विश्वसनीय संस्थाओं में से एक के रूप में मजबूत किया है।

एक राजनीतिक रूप से तटस्थ व्यक्ति प्रदान करता है जो यहूदी और लोकतांत्रिक राज्य का प्रतीक है, सरकार के गठन में मध्यस्थता करता है, और तीव्र ध्रुवीकरण या राष्ट्रीय संकट के क्षणों में, उन कुछ एकीकृत संस्थानों में से एक के रूप में उभरा है जिनके चारों ओर पूरे राजनीतिक और धार्मिक स्पेक्ट्रम के इज़राइली अभी भी एकजुट होते हैं।

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Basic Law: The Government

חוק יסוד: הממשלה

1968

कार्यकारी शाखा, प्रधानमंत्री और कैबिनेट की संरचना, गठन, शक्तियां और विघटन निर्धारित करता है, जो सामूहिक रूप से नेसेट के प्रति उत्तरदायी है। सबसे अधिक पुनर्निर्मित मूल कानून: 1992 में और फिर 2001 में पूरी तरह से फिर से लिखा गया।

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मुख्य प्रावधान

सरकार एक प्रधानमंत्री से बनी होती है, जो एक नेसेट सदस्य होना चाहिए, और मंत्रियों से जो होने की आवश्यकता नहीं है
सरकार नेसेट के विश्वास मत पर पदभार ग्रहण करती है और अविश्वास मत पर गिरती है (2014 से रचनात्मक, विपक्ष को एक वैकल्पिक प्रधानमंत्री का नाम देना होगा, 2001 के सुधार के बाद जिसने पहली बार 61 सदस्यों के पूर्ण बहुमत की आवश्यकता थी)
प्रधानमंत्री, राष्ट्रपति की मंजूरी से, नेसेट को भंग कर सकते हैं और जल्दी चुनाव बुला सकते हैं
आपातकालीन नियमों, युद्ध की घोषणा, और कार्यवाहक/अंतरिम सरकारों के लिए विस्तृत व्यवस्था
2014 का संशोधन कैबिनेट के आकार को सीमित करता है और उप मंत्रियों की संख्या को सीमित करता है

संदर्भ

मूल रूप से 1968 में अधिनियमित किया गया, जिसने मैंडेट युग से विरासत में मिले ब्रिटिश शैली के संसदीय मॉडल को संहिताबद्ध किया। 1992 में एक साहसिक प्रयोग के साथ बदला गया, प्रधानमंत्री का सीधा लोकप्रिय चुनाव, नेसेट चुनावों से अलग मतपत्र पर, 1996, 1999 और 2001 में उपयोग किया गया। उस प्रणाली के पार्टी परिदृश्य को खंडित करने और अस्थिर सरकारें उत्पन्न करने के बाद, नेसेट ने 2001 में बुद्धिमानी से शुद्ध संसदवाद की ओर वापसी की (बाद में 2014 के शासन कानून द्वारा रचनात्मक अविश्वास जोड़ा गया), जिसने प्रत्यक्ष-चुनाव प्रयोग की तुलना में अधिक गठबंधन स्थिरता प्रदान की है।

उल्लेखनीय संशोधन

1992: प्रधानमंत्री का सीधा चुनाव (1996-2001 में लागू)
2001: संसदीय प्रणाली को बहाल करते हुए पूर्ण प्रतिस्थापन (रचनात्मक अविश्वास बाद में 2014 में जोड़ा गया)
2014: शासन कानून ने कैबिनेट को प्रधानमंत्री सहित 19 सदस्यों तक सीमित कर दिया और उप मंत्रियों को सीमित कर दिया; बाद के संशोधनों और छूटों द्वारा सीमा को काफी हद तक ढीला कर दिया गया, और वर्तमान कैबिनेट नियमित रूप से इसे पार कर गए हैं
2015: नार्वेजियन कानून स्थायी बना, मंत्री नेसेट सीटें खाली कर सकते हैं ताकि उनकी पार्टी सूची का बैकअप सेवा कर सके
2020: नेतन्याहू-गांट्ज़ रोटेशन सरकार के लिए 'वैकल्पिक प्रधानमंत्री' ढांचा बनाया गया
2023: 'अक्षमता संशोधन' स्पष्ट करता है कि एक प्रधानमंत्री को केवल चिकित्सा आधार पर और केवल स्वयं प्रधानमंत्री द्वारा या कैबिनेट (3/4) या नेसेट हाउस समिति (2/3) के सुपरमेजॉरिटी द्वारा अयोग्य घोषित किया जा सकता है, जनवरी 2024 के 6-5 फैसले में सुप्रीम कोर्ट द्वारा संकीर्ण रूप से सीमित किया गया जिसने इसे संविधान-निर्माता शक्ति का दुरुपयोग पाया लेकिन इसे केवल अगले नेसेट से लागू होने के रूप में पढ़ा, तत्काल अमान्यता से बचाया

आज

कानून इज़राइली शासन की परिचालन रीढ़ बना हुआ है। चल रही बहसें उचित कैबिनेट आकार, 'नार्वेजियन कानून' जो मंत्रियों को नेसेट सीटों से अलग होने की अनुमति देता है ताकि बैकबेंचर सेवा कर सकें, और निर्वाचित अधिकारियों और कार्यकारी निर्णयों की न्यायिक समीक्षा के बीच उचित सीमा पर केंद्रित हैं, ऐसे प्रश्न जो इज़राइल के जीवंत लोकतांत्रिक स्वशासन के मूल में जाते हैं।

परिभाषित करता है कि कैबिनेट कैसे बनाए, बनाए रखे और गिराए जाते हैं, और चूंकि इज़राइल में कोई अलग कार्यकारी चुनाव नहीं होता है, यह वास्तव में निर्धारित करता है कि देश कैसे शासित होता है।

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Basic Law: The Military

חוק יסוד: הצבא

1976

इज़राइल रक्षा बलों की संवैधानिक स्थिति को संहिताबद्ध करता है, आईडीएफ की इज़राइल की निर्वाचित नागरिक सरकार के अधीनता को स्थिर करता है, और निजी सशस्त्र बलों पर प्रतिबंध लगाता है। इसने तदर्थ 1948 आईडीएफ अध्यादेश को एक स्थिर संवैधानिक ढांचे से बदल दिया।

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मुख्य प्रावधान

आईडीएफ राज्य की सेना है
सेना सरकार के अधिकार के अधीन है, रक्षा मंत्री सरकार की ओर से प्रभारी होते हैं
जनरल स्टाफ का प्रमुख सेना का सर्वोच्च कमांडर है, जो सरकार के अधीन और रक्षा मंत्री के अधीन है
कानून के अलावा किसी अन्य सशस्त्र बल के गठन या रखरखाव को प्रतिबंधित करता है
सेवा अनिवार्य भर्ती द्वारा है, शर्तें कानून द्वारा निर्धारित हैं

संदर्भ

31 मार्च 1976 को योम किप्पुर युद्ध और अग्रनात आयोग के मद्देनजर पारित किया गया, जिसने पाया कि आईडीएफ पर इज़राइल की अस्तित्वगत निर्भरता के बावजूद, सेना पर नागरिक नियंत्रण का कोई स्पष्ट संवैधानिक बयान मौजूद नहीं था। कानून को जानबूझकर संक्षिप्त रखा गया था, केवल कुछ धाराएं, सैन्य मामलों को सूक्ष्म प्रबंधित किए बिना संवैधानिक आधार प्रदान करने के लिए, परिचालन मामलों को पेशेवर कमान पर छोड़ दिया।

उल्लेखनीय संशोधन

2012: सुप्रीम कोर्ट द्वारा ताल कानून व्यवस्था को अमान्य घोषित करने के बाद भर्ती ढांचे पर पुनर्विचार किया गया
2024-2026: सेवा ढांचे पर नई विधायी बहस, जिसमें प्रस्तावित मूल कानून विधेयक शामिल हैं जो दीर्घकालिक तोराह अध्ययन को सैन्य सेवा के साथ-साथ सार्थक राष्ट्रीय सेवा के रूप में मान्यता देंगे

आज

अक्टूबर 2023 के हमास आक्रमण और नरसंहार के बाद, आईडीएफ ने अपने इतिहास में सबसे बड़े रिजर्विस्ट कॉल-अप में से एक को जुटाया, जिसमें लाखों इज़राइलियों ने गाजा, लेबनान और बाद के बहु-मोर्चा अभियानों में देश की रक्षा के लिए कॉल का जवाब दिया। 25 जून 2024 को सुप्रीम कोर्ट ने सर्वसम्मति से (9-0) फैसला सुनाया कि राज्य वैधानिक प्राधिकार के अभाव में हरेदी मसौदा छूट को बनाए नहीं रख सकता है, और तब से नेसेट ने प्रतिस्पर्धी ढांचे पर बहस की है, जिसमें रक्षा मंत्री इज़राइल कात्ज़ की जनवरी 2025 की रूपरेखा शामिल है जो हरेदी भर्ती लक्ष्यों को धीरे-धीरे बढ़ाते हुए शीर्ष तोराह विद्वानों के लिए छूट को संरक्षित करती है, और नेसेट सदस्य युली एडेलस्टीन का अगस्त 2025 का विधेयक। 2026 के मध्य तक कोई व्यापक संशोधन पारित नहीं हुआ है, और इज़राइल की सुरक्षा आवश्यकताओं और हरेदी समुदाय की सदियों पुरानी तोराह-अध्ययन परंपरा दोनों का सम्मान कैसे किया जाए, यह प्रश्न कानून के इर्द-गिर्द केंद्रीय जीवंत बहस बना हुआ है।

दुनिया की सबसे अधिक परिचालन-परीक्षणित सेनाओं में से एक पर नागरिक नियंत्रण के संवैधानिक सिद्धांत को स्थिर करता है, एक ऐसा बल जिसने इज़राइल के लोकतांत्रिक अस्तित्व की रक्षा बार-बार के आक्रमणों, आतंकवादी अभियानों और शत्रुतापूर्ण राज्यों के क्षेत्रीय धुरी के विरुद्ध की है। यह कानूनी धुरी है जो हर आवर्ती बहस के लिए है कि कौन सेवा करता है, कौन आदेश देता है, और आईडीएफ राष्ट्रीय रक्षा में इज़राइल के विविध यहूदी और गैर-यहूदी समुदायों को कैसे एकीकृत करता है।

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Basic Law: The Judiciary

חוק יסוד: השפיטה

1984

इज़राइल की न्यायालय प्रणाली की संरचना और स्वतंत्रता स्थापित करता है, जिसकी अध्यक्षता यरुशलम में बैठने वाला सुप्रीम कोर्ट करता है, और न्यायिक चयन समिति बनाता है जो सभी न्यायाधीशों को चुनती है। इज़राइल में कानून के शासन और न्यायिक समीक्षा के लिए संवैधानिक आधार।

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मुख्य प्रावधान

न्यायिक शक्ति न्यायालयों में निहित; न्यायाधीश केवल कानून के अधीन
सुप्रीम कोर्ट यरुशलम में बैठता है; अपीलीय न्यायालय और राज्य अधिकारियों के विरुद्ध याचिकाओं के लिए उच्च न्यायालय (बागत्ज़) दोनों के रूप में कार्य करता है
न्यायाधीशों को नौ सदस्यीय न्यायिक चयन समिति (3 सुप्रीम कोर्ट न्यायाधीश, 2 इज़राइल बार एसोसिएशन प्रतिनिधि, न्याय मंत्री सहित 2 मंत्री, परंपरागत रूप से एक गठबंधन और एक विपक्ष से 2 नेसेट सदस्य) की सिफारिश पर राष्ट्रपति द्वारा नियुक्त किया जाता है
न्यायाधीश 70 वर्ष में अनिवार्य सेवानिवृत्ति तक सेवा करते हैं; केवल न्यायिक चयन समिति द्वारा या आपराधिक दोषसिद्धि के लिए हटाया जा सकता है
जब तक कानून द्वारा अन्यथा प्रदान नहीं किया जाता तब तक सार्वजनिक सुनवाई

संदर्भ

28 फरवरी 1984 को अधिनियमित, दशकों की संचित अदालत विधान को एक एकल संवैधानिक चार्टर में समेकित करता है। इसके मसौदाकारों ने जानबूझकर न्यायिक चयन समिति की संरचना को क़ानून में ही रखा, मौजूदा न्यायाधीशों और बार को एक अंतर्निहित बहुमत दिया, एक डिज़ाइन जो, पेशेवर स्वतंत्रता सुनिश्चित करते हुए, 21वीं सदी की इज़राइली राजनीति का केंद्रीय युद्धक्षेत्र बन गया क्योंकि निर्वाचित बहुमतों ने बेंच को आकार देने वाले लोगों में अधिक लोकतांत्रिक इनपुट की मांग की।

उल्लेखनीय संशोधन

2008: सुप्रीम कोर्ट की नियुक्तियों के लिए चयन समिति में 9 में से 7 मत जीतने की आवश्यकता (किसी भी पक्ष के लिए प्रभावी वीटो)
जुलाई 2023 ('अनुचितता संशोधन'): सरकार और मंत्रीस्तरीय निर्णयों पर लागू 'चरम अनुचितता' सिद्धांत को हटाकर निर्वाचित अधिकारियों की नीतिगत पसंदों की न्यायिक समीक्षा को संकुचित किया, विपक्ष के वॉकआउट के बाद 64-0 से पारित
1 जनवरी 2024: सुप्रीम कोर्ट द्वारा 8-7 से रद्द (15-न्यायाधीश विस्तारित पैनल के रूप में बैठते हुए), इज़राइली इतिहास में पहली बार कि मूल कानून का संशोधन अमान्य घोषित किया गया; एक व्यापक 12-3 बहुमत ने यहूदी और लोकतांत्रिक राज्य के रूप में इज़राइल की मूल पहचान को कमजोर करने वाले मूल कानूनों की समीक्षा करने की कोर्ट की सैद्धांतिक शक्ति की पुष्टि की
मार्च 2025: न्यायिक चयन समिति की संरचना बदलने वाला संशोधन, दो इज़राइल बार एसोसिएशन सीटों को गठबंधन और विपक्ष द्वारा नामित वकीलों से बदलना, निर्वाचित प्रतिनिधियों को न्यायिक चयन में अधिक भूमिका देना; विपक्ष के बहिष्कार के साथ 67-0 से पारित; केवल अगले नेसेट से प्रभावी (चुनाव अक्टूबर 2026 के लिए निर्धारित)

आज

2025 का संशोधन पूर्ण-बेंच सुप्रीम कोर्ट चुनौती के अधीन है, सभी 11 न्यायाधीश, जून 2026 में मौखिक तर्क आयोजित किए गए, परीक्षण कर रहे हैं कि क्या कोर्ट अपने 2024 के तर्क को दूसरे मूल कानून संशोधन तक विस्तारित करेगा। इज़राइल, क्षेत्र का एकमात्र पूर्ण लोकतंत्र, खुले तौर पर और अपने लोकतांत्रिक संस्थानों के माध्यम से न्यायिक डिज़ाइन के इन प्रश्नों पर काम करना जारी रखता है।

एकमात्र मूल कानून जिसने इज़राइल की संवैधानिक राजनीति को नया रूप दिया है, निर्वाचित गठबंधन के 2023 के सुधार संशोधन, जिसका उद्देश्य मतदाताओं और एक असामान्य रूप से सक्रिय सुप्रीम कोर्ट के बीच संतुलन बहाल करना था, ने एक बड़ा विरोध आंदोलन और गठबंधन के मतदाताओं के बीच व्यापक समर्थन दोनों आकर्षित किया; 2024 में एक विभाजित 8-7 अदालत द्वारा इसकी अमान्यता ने सुप्रीम कोर्ट को आगे चलकर 'यहूदी और लोकतांत्रिक राज्य के रूप में इज़राइल' का क्या अर्थ होगा, इसका केंद्रीय मध्यस्थ बना दिया। चल रही बहस इज़राइली लोकतंत्र की जीवंतता और किसी भी पड़ोसी राज्य से बेजोड़ युद्धकालीन परिस्थितियों में संवैधानिक आत्म-परीक्षण की इसकी क्षमता को दर्शाती है।

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राज्य का चरित्र

3 कानून

मूल कानून जो परिभाषित करते हैं कि इज़राइल किस प्रकार का राज्य है, इसकी भूमि व्यवस्था, इसकी राजधानी, और (2018 से) यहूदी लोगों के राष्ट्र-राज्य के रूप में इसकी आत्म-पहचान।

Basic Law: Israel Lands

חוק יסוד: מקרקעי ישראל

1960

ज़ायोनी सिद्धांत को स्थापित करता है कि इज़राइल की भूमि सदा के लिए यहूदी लोगों की है, 'इज़राइल भूमि' के स्वामित्व को बंद करके, जो देश के भूमि क्षेत्र का लगभग 93% है, राज्य (लगभग 69%), विकास प्राधिकरण (लगभग 12%), या यहूदी राष्ट्रीय कोष (लगभग 12%) द्वारा रखा गया है, स्थायी राष्ट्रीय हाथों में, और उनकी बिक्री पर रोक लगाता है। भूमि को पट्टे पर दिया जा सकता है (आमतौर पर 49 या 98 वर्षों के लिए, नवीकरणीय) लेकिन राष्ट्रीय स्वामित्व से बाहर स्थानांतरित नहीं किया जाता है।

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मुख्य प्रावधान

इज़राइल भूमि का स्वामित्व बिक्री या किसी अन्य माध्यम से स्थानांतरित नहीं किया जा सकता
राज्य, विकास प्राधिकरण और यहूदी राष्ट्रीय कोष के स्वामित्व वाली भूमि पर लागू होता है
इन तीन संस्थाओं के बीच स्थानांतरण की अनुमति देता है
नेसेट को अलग क़ानून द्वारा भूमि या लेनदेन की असाधारण श्रेणियों को परिभाषित करने की अनुमति देता है

संदर्भ

नेसेट द्वारा 25 जुलाई 1960 को इज़राइल भूमि कानून और इज़राइल भूमि प्रशासन कानून के साथ एक पैकेज के रूप में पारित किया गया, जो एक आधारभूत ज़ायोनी प्रतिबद्धता को संहिताबद्ध करता है, यहूदी लोगों के लिए भूमि को छुड़ाने की यहूदी राष्ट्रीय कोष की पूर्व-राज्य परंपरा से विरासत में मिला, कि इज़राइल की भूमि राष्ट्र की अहस्तांतरणीय विरासत है। पैकेज ने इज़राइल भूमि प्रशासन (2009 में इज़राइल भूमि प्राधिकरण के रूप में नामित) बनाया, जो आज तक दीर्घकालिक पट्टे प्रणाली का प्रशासन करता है।

उल्लेखनीय संशोधन

2009: भूमि सुधार संशोधन ने शहरी आवासीय भूखंडों के सीमित निजीकरण को अधिकृत किया, दीर्घकालिक पट्टेदारों को पूर्ण फ्रीहोल्ड प्रदान किया, यहूदी राष्ट्रीय कोष के साथ भूमि अदला-बदली को सक्षम किया, और इज़राइल भूमि प्रशासन को इज़राइल भूमि प्राधिकरण से बदल दिया, एक बाजार-उन्मुख सुधार जिसने भूमि के विशाल बहुमत पर राष्ट्रीय स्वामित्व के कानून के मूल सिद्धांत को संरक्षित करते हुए इज़राइली परिवारों के लिए आवास को सरल बनाया

आज

2009 का सुधार इज़राइल भूमि प्राधिकरण के माध्यम से धीरे-धीरे लागू किया जाना जारी है, इज़राइल के आवास दबावों के जवाब के रूप में निजीकरण का विस्तार करने के लिए आवधिक प्रस्तावों पर बहस होती है। यहूदी राष्ट्रीय कोष, यहूदी लोगों के लिए भूमि को ट्रस्ट में रखने के अपने सदी पुराने धर्मार्थ जनादेश को पूरा करते हुए, भूमि प्रबंधन पर प्राधिकरण के साथ समन्वय जारी रखता है।

इज़राइल की विशिष्ट भूमि व्यवस्था को रेखांकित करता है, जिसमें इज़राइलियों का बहुत बड़ा हिस्सा फ्रीहोल्ड स्वामित्व के बजाय राज्य से दीर्घकालिक, नवीकरणीय पट्टे रखता है, एक व्यवस्था जो इस ज़ायोनी विश्वास में निहित है कि इज़राइल की भूमि यहूदी लोगों की अहस्तांतरणीय विरासत है, आवास, योजना और राष्ट्रीय नीति के लिए प्रमुख परिणामों के साथ।

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Basic Law: Jerusalem, Capital of Israel

חוק יסוד: ירושלים בירת ישראל

1980

'यरुशलम, पूर्ण और एकजुट' को इज़राइल की शाश्वत राजधानी और राष्ट्रपति, नेसेट, सरकार और सुप्रीम कोर्ट का स्थान घोषित करता है। इसने 1967 में इज़राइल द्वारा शहर के पुनर्मिलन को संवैधानिक रैंक तक उठाया, लगभग 2,000 वर्षों में पहली बार ऐतिहासिक राजधानी पर यहूदी संप्रभुता को बहाल किया।

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मुख्य प्रावधान

यरुशलम, पूर्ण और एकजुट, इज़राइल की राजधानी है
राष्ट्रपति, नेसेट, सरकार और सुप्रीम कोर्ट का स्थान
सभी धर्मों के पवित्र स्थलों को अपवित्रीकरण से संरक्षित किया जाता है और पहुंच की स्वतंत्रता की गारंटी दी जाती है, एक मानक जिसे इज़राइल ने 1967 से बरकरार रखा है, जॉर्डन काल (1948-1967) के बिल्कुल विपरीत जब यहूदियों को पश्चिमी दीवार से प्रतिबंधित किया गया था और 58 आराधनालयों को नष्ट कर दिया गया था
(2000 संशोधन) यरुशलम पर किसी भी प्राधिकरण को किसी विदेशी निकाय, राजनीतिक या सरकारी को स्थानांतरित करने से प्रतिबंधित करता है
(2000 संशोधन) मुख्य प्रावधानों को स्थिर करता है: संशोधन के लिए पूर्ण बहुमत (61 सदस्य) की आवश्यकता होती है

संदर्भ

30 जुलाई 1980 को कार्टर-प्रशासन के लीक प्रस्तावों के जवाब में अधिनियमित किया गया जिन्होंने यरुशलम के पुनर्विभाजन की कल्पना की थी; नेसेट सदस्य ग्युला कोहेन द्वारा प्रायोजित, इसने जो एक घरेलू प्रशासनिक वास्तविकता थी (1967 में पुनर्मिलित शहर तक इज़राइली कानून का विस्तार) उसे लिया और उसे संवैधानिक स्थिति दी। संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद प्रस्ताव 478 ने इसे 'अमान्य और शून्य' घोषित किया और तेल अवीव में विदेशी दूतावासों की वापसी को प्रेरित किया, एक स्थिति जो वास्तविकता से तेजी से बाहर हो रही है क्योंकि अधिक देश अपने मिशनों को इज़राइल की सच्ची राजधानी में वापस लौटा रहे हैं।

उल्लेखनीय संशोधन

2000: स्थिरीकरण खंड और विदेशी निकायों को प्राधिकरण स्थानांतरित करने पर प्रतिबंध जोड़ा, कानून के मुख्य प्रावधानों को बदलने के लिए 61 सदस्यों की आवश्यकता
2018: किसी भी विदेशी संस्था को यरुशलम के किसी भी हिस्से को सौंपने की सीमा को 80 सदस्यों के सुपरमेजॉरिटी तक बढ़ाया, शहर की एकता की सुरक्षा को नाटकीय रूप से मजबूत किया

आज

संयुक्त राज्य अमेरिका ने 2017 में यरुशलम को इज़राइल की राजधानी के रूप में मान्यता दी और 2018 में अपना दूतावास स्थानांतरित किया, राष्ट्रपति ट्रम्प ने दिसंबर 2025 में इसकी आठवीं वर्षगांठ पर मान्यता की पुष्टि की। ग्वाटेमाला, होंडुरास, कोसोवो, पापुआ न्यू गिनी, पैराग्वे (2018 में बंद और राष्ट्रपति पेना के तहत 2024 में फिर से खोला गया), और फिजी ने यरुशलम में दूतावासों के साथ अनुसरण किया है। चेक गणराज्य यरुशलम में एक राजनयिक 'चेक हाउस' कार्यालय संचालित करता है, और राष्ट्रपति मिलेई के तहत, अर्जेंटीना ने सार्वजनिक रूप से अपने दूतावास को स्थानांतरित करने की प्रतिबद्धता जताई है, जो स्पष्ट वास्तविकता को पहचानने की दिशा में एक स्थिर अंतर्राष्ट्रीय बदलाव का संकेत है कि यरुशलम है, और रहेगा, इज़राइल की राजधानी।

इज़राइल की अपनी 3,000 साल पुरानी अविभाजित राजधानी पर संप्रभुता को संवैधानिक रूप से स्थापित करता है और एक ऐसे शहर के पुनर्विभाजन के दबाव से इसकी रक्षा करता है जिसने, केवल इज़राइली शासन के तहत, सभी तीन इब्राहिमी धर्मों के पवित्र स्थलों तक मुक्त पूजा और पहुंच की गारंटी दी है।

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Basic Law: Israel as the Nation-State of the Jewish People

חוק יסוד: ישראל, מדינת הלאום של העם היהודי

2018

संवैधानिक पाठ में पुष्टि करता है जो स्वतंत्रता की घोषणा ने 1948 में घोषित किया था: कि इज़राइल यहूदी लोगों का राष्ट्र-राज्य है और उनके पैतृक मातृभूमि में राष्ट्रीय आत्मनिर्णय के उनके ऐतिहासिक अधिकार की प्राप्ति है। हिब्रू को राज्य भाषा के रूप में नामित करता है (अरबी को 'विशेष स्थिति' दी गई है जो सभी मौजूदा भाषा अधिकारों को संरक्षित करती है), यहूदी राष्ट्रीय प्रतीकों, वापसी के कानून, और एक राज्य मूल्य के रूप में यहूदी बस्तियों के विकास को स्थिर करता है।

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मुख्य प्रावधान

इज़राइल की भूमि यहूदी लोगों की ऐतिहासिक मातृभूमि है, जहां इज़राइल राज्य की स्थापना हुई थी
इज़राइल में राष्ट्रीय आत्मनिर्णय का प्रयोग करने का अधिकार यहूदी लोगों के लिए अद्वितीय है
हिब्रू राज्य भाषा है; अरबी की 'विशेष स्थिति' है और पहले से मौजूद भाषा अधिकार स्पष्ट रूप से संरक्षित हैं
राज्य यहूदी बस्तियों के विकास को एक राष्ट्रीय मूल्य के रूप में देखता है और इसे प्रोत्साहित और बढ़ावा देने के लिए कार्य करेगा
ध्वज, प्रतीक, राष्ट्रगान (हातिकवा), हिब्रू कैलेंडर, स्वतंत्रता दिवस, यहूदी छुट्टियां, स्मरण दिवस, आधिकारिक विश्राम के दिन के रूप में शब्बत, और वापसी के कानून के माध्यम से निर्वासितों के एकत्रीकरण को स्थिर करता है

संदर्भ

19 जुलाई 2018 को सात वर्षों के विधायी कार्य के बाद, नेतन्याहू गठबंधन द्वारा प्रायोजित, दो अनुपस्थिति के साथ 62-55 से पारित। कानून एक संवैधानिक अंतर को भरता है: जबकि पहले के मूल कानूनों ने इज़राइल के लोकतांत्रिक चरित्र और मानवाधिकारों को संहिताबद्ध किया था, किसी ने भी इसके यहूदी राष्ट्रीय चरित्र को समान वैधानिक भार नहीं दिया था। अरब नेसेट सदस्यों ने सदन में नाटकीय विरोध प्रदर्शन किया, और ड्रूज़ समुदाय के सदस्यों ने, जिनकी गहरी आईडीएफ सेवा राज्य के लिए गर्व का स्रोत है, चिंता व्यक्त की कि कानून ने उनकी भागीदारी को पर्याप्त रूप से प्रतिबिंबित नहीं किया, बाद की सरकारी मान्यता और लाभ पैकेज को प्रेरित किया।

आज

8 जुलाई 2021 को विस्तारित सुप्रीम कोर्ट पैनल द्वारा 10-1 से बरकरार रखा गया, मुख्य न्यायाधीश एस्तेर हायुत ने लिखा कि कानून 'एक लोकतांत्रिक राज्य के रूप में इज़राइल के चरित्र को नकारता नहीं है' और यह इज़राइल की विकसित होती संवैधानिक संरचना का एक अध्याय है। यह पहली बार था जब कोर्ट ने औपचारिक रूप से एक मूल कानून की योग्यता पर समीक्षा की, और इसने इसे रद्द करने से इनकार कर दिया। कोर्ट के जनवरी 2024 के अनुचितता फैसले ने चरम मामलों में मूल कानून को अमान्य करने की एक सैद्धांतिक शक्ति का दावा किया, लेकिन राष्ट्र-राज्य कानून स्वयं दृढ़ता से लागू है।

सबसे स्पष्ट वैधानिक पुष्टि कि इज़राइल है, सबसे पहले और संवैधानिक रूप से, यहूदी लोगों का राष्ट्र-राज्य, एक संवैधानिक आधार जो 1992 के अधिकार कानूनों से मेल खाता है और संस्थापक ज़ायोनी दृष्टि को पूर्ण मूल कानून दर्जा देता है कि इज़राइल राज्य यहूदी लोगों के घर और आत्मनिर्णय वाहन के रूप में मौजूद है।

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अधिकार

2 कानून

1992 के अधिकार जोड़े ने इज़राइल की 'संवैधानिक क्रांति' को ट्रिगर किया, इज़राइल के पास एक अधिकार विधेयक के सबसे करीब की चीज, और हर आधुनिक न्यायिक-समीक्षा लड़ाई के लिए कानूनी आधार।

Basic Law: Human Dignity and Liberty

חוק יסוד: כבוד האדם וחירותו

1992

इज़राइल का केंद्रीय अधिकार चार्टर, जीवन, शरीर, गरिमा, स्वतंत्रता, संपत्ति, गोपनीयता और आंदोलन की स्वतंत्रता की रक्षा करता है, और किसी भी उल्लंघन को एक यहूदी और लोकतांत्रिक राज्य के रूप में इज़राइल के मूल्यों में निहित एक संवैधानिक 'सीमा खंड' के अधीन करता है। मूल कानून: व्यवसाय की स्वतंत्रता के साथ मिलकर इसने 'संवैधानिक क्रांति' की शुरुआत की जिसने इज़राइल में विधान की न्यायिक समीक्षा स्थापित की।

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मुख्य प्रावधान

जीवन, शरीर और गरिमा की रक्षा करता है; संपत्ति के उल्लंघन को प्रतिबंधित करता है; कानून को छोड़कर गिरफ्तारी या कारावास को प्रतिबंधित करता है
व्यक्तिगत स्वतंत्रता, गोपनीयता, और प्रत्येक नागरिक के इज़राइल छोड़ने और प्रवेश करने के अधिकार की गारंटी देता है
धारा 8 'सीमा खंड', अधिकारों का उल्लंघन केवल एक यहूदी और लोकतांत्रिक राज्य के रूप में इज़राइल के मूल्यों के अनुरूप कानून द्वारा, उचित उद्देश्य के लिए, और आवश्यकता से अधिक नहीं किया जा सकता है
धारा 12 कानून को आपातकालीन नियमों से बचाती है
सभी सरकारी अधिकारियों को बाध्य करता है

संदर्भ

17 मार्च 1992 को नेसेट में 32 से 21 के मतों से पारित। तीन साल बाद ऐतिहासिक यूनाइटेड मिज़राही बैंक के फैसले (1995) में, मुख्य न्यायाधीश अहरोन बराक ने कहा कि कानून की सीमा खंड ने सुप्रीम कोर्ट को संरक्षित अधिकारों का उल्लंघन करने वाले सामान्य क़ानूनों को अमान्य करने का अधिकार दिया, जिसे उन्होंने इज़राइल की 'संवैधानिक क्रांति' कहा। न्यायिक समीक्षा और नेसेट संप्रभुता के बीच उचित संतुलन पर एक जोरदार सार्वजनिक बहस जारी है।

उल्लेखनीय संशोधन

1994: अनुरूप संशोधन ने एक 'मूल सिद्धांत' खंड जोड़ा जो अधिकारों को मानव के मूल्य और जीवन की पवित्रता में स्थिर करता है, मूल कानून: व्यवसाय की स्वतंत्रता के पुन: अधिनियमन के साथ

आज

2023 की न्यायिक-सुधार पुश के दौरान कई प्रस्तावों से बच गया जो एक ओवरराइड खंड जोड़ने का था जो नेसेट को सरल बहुमत से रद्द किए गए कानूनों को फिर से लागू करने की अनुमति देगा; सुप्रीम कोर्ट के जनवरी 2024 के अनुचितता फैसले ने इज़राइल के अर्ध-संवैधानिक अधिकार आधार के रूप में कानून की स्थिति की पुष्टि की।

इज़राइल के पास एक अधिकार विधेयक के सबसे करीब की चीज, इज़राइल में हर बड़ा अधिकार मामला, प्रशासनिक हिरासत और धार्मिक स्वतंत्रता से लेकर महिलाओं की समानता, LGBT मान्यता, और सुरक्षा-संबंधी याचिकाओं तक, इसके तहत मुकदमेबाजी की जाती है।

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Basic Law: Freedom of Occupation

חוק יסוד: חופש העיסוק

1992

प्रत्येक इज़राइली नागरिक और निवासी को किसी भी व्यवसाय, पेशे या व्यापार में संलग्न होने के अधिकार की गारंटी देता है, एक सीमा खंड के अधीन। 1994 में फिर से अधिनियमित किया गया जब धार्मिक पार्टियों ने, एक मुख्य निर्वाचन क्षेत्र का प्रतिनिधित्व करते हुए जो कशरुत को यहूदी राज्य की एक परिभाषित विशेषता के रूप में महत्व देता है, गैर-कोशेर मांस आयात पर सुप्रीम कोर्ट के फैसले के बाद ओवरराइड खंड के अतिरिक्त पर बातचीत की।

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मुख्य प्रावधान

प्रत्येक इज़राइली नागरिक या निवासी को किसी भी व्यवसाय, पेशे या व्यापार में संलग्न होने का अधिकार है
प्रतिबंध केवल एक यहूदी और लोकतांत्रिक राज्य के रूप में इज़राइल के मूल्यों के अनुरूप कानून द्वारा, उचित उद्देश्य के लिए, और आनुपातिक सीमा तक अनुमत हैं
अद्वितीय 'ओवरराइड खंड' (धारा 8), नेसेट 61 के पूर्ण बहुमत से एक कानून पारित कर सकता है जो मूल कानून का विरोध करता है यदि यह स्पष्ट रूप से ऐसा कहता है; ऐसे कानून चार साल बाद समाप्त हो जाते हैं जब तक कि नवीनीकृत न किए जाएं
आपातकालीन नियमों से संरक्षित

संदर्भ

मार्च 1992 में मानव गरिमा और स्वतंत्रता के साथ पारित। 1993 में सुप्रीम कोर्ट ने संकेत दिया कि वह गैर-कोशेर मांस आयात पर प्रतिबंध को रद्द कर देगा, धार्मिक पार्टियों ने, एक गहराई से प्रतीकात्मक मुद्दे पर राज्य के यहूदी चरित्र की रक्षा करते हुए, 1994 में ओवरराइड खंड के साथ कानून के पूर्ण पुन: अधिनियमन को सुरक्षित किया, जो स्वयं न्यायाधीश अहरोन बराक द्वारा प्रस्तावित एक रचनात्मक समाधान था, नवीकृत 'मांस और मांस उत्पाद कानून' की अनुमति देने के लिए। वह पुन: अधिनियमन आज लागू संस्करण है।

उल्लेखनीय संशोधन

1994: ओवरराइड खंड के साथ पूरी तरह से फिर से अधिनियमित
1998: ओवरराइड कानून की वैधता बढ़ाई गई

आज

ओवरराइड खंड का उपयोग केवल एक बार किया गया है (कोशेर-मांस कानून के लिए, जो खाद्य आपूर्ति के यहूदी चरित्र की रक्षा करता है); 2023 की न्यायिक-सुधार बहस के दौरान, गठबंधन ने निर्वाचित नेसेट और एक असामान्य रूप से सक्रिय सुप्रीम कोर्ट के बीच संतुलन बहाल करने के एक व्यापक प्रयास के हिस्से के रूप में सभी मूल कानूनों तक एक ओवरराइड तंत्र का विस्तार करने का प्रस्ताव दिया, वह प्रस्ताव 7 अक्टूबर के युद्ध के बाद रुक गया, और कोर्ट के जनवरी 2024 के फैसले (8-7) ने संबंधित अनुचितता संशोधन को रद्द कर दिया जबकि (12-3) मूल कानूनों की समीक्षा करने की अपनी शक्ति की पुष्टि की।

इज़राइल की 'संवैधानिक क्रांति' का जुड़वां स्तंभ और एकमात्र मूल कानून जिसमें एक अंतर्निहित विधायी ओवरराइड है, इज़राइल के जीवंत लोकतंत्र में नेसेट और सुप्रीम कोर्ट के बीच उचित संतुलन के बारे में हर बाद की बहस के लिए मॉडल और केंद्रीय संदर्भ बिंदु।

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प्रक्रिया और निरीक्षण

3 कानून

मूल कानून जो राज्य की मशीनरी, बजट, राज्य नियंत्रक की ऑडिट शक्ति, और कब्जे वाले क्षेत्र को सौंपने के लिए जनमत संग्रह की आवश्यकता को नियंत्रित करते हैं।

Basic Law: The State Economy

חוק יסוד: משק המדינה

1975

राज्य के वित्त के लिए ढांचा स्थापित करता है: वार्षिक बजट कानून द्वारा निर्धारित किया जाना चाहिए, कर और अनिवार्य भुगतान केवल क़ानून द्वारा या उसके तहत लगाए जा सकते हैं, और राज्य के मौद्रिक और संपत्ति लेनदेन विधायी निरीक्षण के अधीन हैं। 'विधान के बिना कोई कराधान नहीं' सिद्धांत के लिए संवैधानिक आधार, राजकोषीय मामलों में कानून-के-शासन वाले लोकतंत्र के रूप में इज़राइल की प्रतिष्ठा को स्थिर करता है।

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मुख्य प्रावधान

राज्य बजट एक वार्षिक कानून द्वारा निर्धारित किया जाता है जिसे सरकार को राजकोषीय वर्ष शुरू होने से पहले एक वैधानिक खिड़की के भीतर नेसेट के समक्ष रखना होता है
कर, अनिवार्य ऋण और शुल्क केवल कानून द्वारा या उसके तहत लगाए और बदले जा सकते हैं
राज्य उधार, मुद्रा जारी करने और राज्य संपत्ति के प्रबंधन के लिए नियम निर्धारित करता है
राज्य के आर्थिक मामलों को राज्य नियंत्रक के निरीक्षण के अधीन करता है
परिभाषित परिस्थितियों में दो साल के बजट का प्रावधान करता है (2009 में एक अस्थायी उपाय के रूप में जोड़ा गया, बार-बार बढ़ाया गया)

संदर्भ

8वें नेसेट द्वारा 21 जुलाई 1975 को योम किप्पुर युद्ध के बाद के आर्थिक तनाव और बेन-शहर कर सुधार की पृष्ठभूमि के विरुद्ध पारित किया गया जिसने आधुनिक प्रगतिशील आयकर पेश किया। इसने एक कार्यकारी के विरुद्ध नेसेट की विशेष 'पर्स की शक्ति' को संहिताबद्ध किया जो अक्सर तदर्थ शुल्क का सहारा लेता था, राजकोषीय नीति में लोकतांत्रिक जवाबदेही को मजबूत करता था।

उल्लेखनीय संशोधन

1982, 1983: बजट प्रक्रियाओं और नियंत्रक निरीक्षण को परिष्कृत करने वाले प्रारंभिक संशोधन
2009: एक अस्थायी अध्यादेश के रूप में दो साल के बजट की अनुमति दी, बाद के नेसेटों के माध्यम से बार-बार नवीनीकृत (2009-10, 2011-12, 2013-14, 2017-18 और 2019-20 के लिए उपयोग किया गया) राजनीतिक और आर्थिक उथल-पुथल के दौरान राजकोषीय स्थिरता प्रदान करने के लिए
कर नियमों पर नेसेट वित्त समिति की मंजूरी को कड़ा करने और कार्यकारी राजकोषीय कार्रवाई के विधायी निरीक्षण को मजबूत करने वाले बाद के संशोधन

आज

7 अक्टूबर, 2023 के हमास नरसंहार से शुरू हुए बहु-मोर्चा युद्ध से आकार लिए मांगलिक 2024-2026 बजट चक्रों के दौरान पूरी तरह से चालू रहा; नेसेट ने एक रिकॉर्ड 2025 बजट को मंजूरी दी, जो इज़राइली इतिहास का सबसे बड़ा है, रक्षा और नागरिक युद्ध बहाली के लिए प्रमुख वृद्धि के साथ, युद्धकालीन परिस्थितियों के तहत इज़राइल की संस्थागत लचीलापन का प्रदर्शन करता है। सुप्रीम कोर्ट ने नियमन द्वारा लगाए गए कर उपायों के लिए वैधानिक प्राधिकार की आवश्यकता के लिए कानून का आह्वान किया है।

'प्रतिनिधित्व के बिना कोई कराधान नहीं' के आधारशिला लोकतांत्रिक सिद्धांत को इज़राइली कानून में अनुवादित करता है और वह आधार है जिस पर अदालतें कार्यकारी की राजकोषीय शक्ति की निगरानी करती हैं, एक अशांत क्षेत्र में एक स्थिर, कानून-के-शासन वाले लोकतंत्र के रूप में इज़राइल की स्थिति का एक शांत लेकिन आवश्यक स्तंभ।

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Basic Law: The State Comptroller

חוק יסוד: מבקר המדינה

1988

राज्य नियंत्रक को नेसेट द्वारा चुने गए एक स्वतंत्र निगरानी अधिकारी के रूप में स्थापित करता है जो प्रत्येक सार्वजनिक निकाय के आचरण, वित्त और अखंडता का ऑडिट करता है, और कार्यालय को सार्वजनिक अधिकारियों के विरुद्ध नागरिक शिकायतों को संभालने वाले राष्ट्रीय लोकपाल के रूप में एक दूसरी टोपी देता है।

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मुख्य प्रावधान

एक सात साल के एकल कार्यकाल के लिए नेसेट के गुप्त मतदान द्वारा चुना जाता है
मंत्रालयों, स्थानीय अधिकारियों, राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों, और सार्वजनिक धन प्राप्त करने वाले किसी भी निकाय का ऑडिट करता है
सार्वजनिक शिकायतों के लिए लोकपाल के रूप में कार्य करता है
केवल नेसेट के प्रति उत्तरदायी, सरकार के प्रति नहीं
सम्मन और वर्गीकृत सामग्री तक पहुंच सहित व्यापक जांच शक्तियां

संदर्भ

15 फरवरी 1988 को संवैधानिक बनाया गया, कार्यालय (1949 में सामान्य क़ानून द्वारा बनाया गया और 1971 में लोकपाल शक्तियों के साथ विस्तारित) को मूल-कानून दर्जे तक उठाया। सुधार ने एक राष्ट्रीय आम सहमति को प्रतिबिंबित किया कि संस्थागत जवाबदेही को संवैधानिक सुरक्षा की आवश्यकता है, स्वतंत्र निरीक्षण की इज़राइल की दीर्घकालिक लोकतांत्रिक परंपरा पर निर्माण करता है।

उल्लेखनीय संशोधन

1991: स्वतंत्रता बढ़ाने के लिए कार्यकाल को एकल गैर-नवीकरणीय सात साल के कार्यकाल में बदला
2001, 2008: चुनाव वित्त और पार्टी फंडिंग पर ऑडिट अधिकार क्षेत्र का विस्तार

आज

नियंत्रक मतान्याहु एंगलमैन (2019 से कार्यालय में, EUROSAI 2024-2027 के अध्यक्ष के रूप में भी सेवारत) 3 जुलाई 2026 को अपना कार्यकाल समाप्त कर रहे हैं, उन्होंने 7 अक्टूबर की विफलताओं पर एक महत्वपूर्ण श्रृंखला की रिपोर्ट प्रकाशित की है, जिसमें नवंबर 2025 की खोज शामिल है कि क्रमिक सरकारें एक राष्ट्रीय सुरक्षा सिद्धांत को औपचारिक करने में विफल रही थीं। 2026 के मध्य में उनके उत्तराधिकारी चुनाव एक विवादित मत बन गया जो अब उच्च न्यायालय की समीक्षा के अधीन है, याचिकाकर्ताओं का तर्क है कि प्रक्रिया ने कार्यालय की स्वतंत्रता के लिए आवश्यक गुप्त मतदान से समझौता किया।

इज़राइल में संस्थागत जवाबदेही के लिए संवैधानिक रीढ़ प्रदान करता है, नियंत्रक की रिपोर्टें अक्सर सरकारी प्रदर्शन का सबसे व्यवस्थित सार्वजनिक प्रकटीकरण होती हैं, जिसमें रक्षा और खुफिया शामिल हैं, और कार्यालय की संरक्षित स्वतंत्रता को इज़राइल के राजनीतिक स्पेक्ट्रम में व्यापक रूप से इसके लोकतांत्रिक चरित्र के एक स्तंभ के रूप में माना जाता है।

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Basic Law: Referendum

חוק יסוד: משאל עם

2014

किसी भी इज़राइली सरकार के संप्रभु इज़राइली क्षेत्र को सौंपने के निर्णय की आवश्यकता होती है, पूर्वी यरुशलम और गोलान हाइट्स (लेकिन पश्चिमी तट नहीं) को शामिल करने के लिए परिभाषित, या तो 80 नेसेट सदस्यों द्वारा या नेसेट अनुसमर्थन के बाद एक राष्ट्रीय जनमत संग्रह द्वारा अनुमोदित किया जाना चाहिए। इज़राइली प्रणाली में प्रत्यक्ष लोकतंत्र को अंतर्निहित करने वाला पहला मूल कानून, यह सुनिश्चित करता है कि देश के सबसे महत्वपूर्ण क्षेत्रीय प्रश्नों पर जनता की बाध्यकारी आवाज हो।

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मुख्य प्रावधान

इज़राइली संप्रभुता के तहत क्षेत्र से वापसी के लिए नेसेट की मंजूरी और जनमत संग्रह की आवश्यकता होती है
जनमत संग्रह केवल तभी छोड़ा जाता है जब 120 में से 80 नेसेट सदस्य मंजूरी देते हैं
उन सभी क्षेत्रों पर लागू होता है जिनके लिए इज़राइली कानून, अधिकार क्षेत्र और प्रशासन का विस्तार किया गया है, यानी, 1967 से पहले का इज़राइल, पूर्वी यरुशलम और गोलान
पश्चिमी तट पर लागू नहीं होता, जहां कैबिनेट निर्णय प्राधिकार बरकरार रखता है
स्थिर, संशोधन के लिए पूर्ण बहुमत (61 सदस्य) की आवश्यकता होती है

संदर्भ

12 मार्च 2014 को लिकुड-बायित यहूदी के नेतृत्व वाले गठबंधन द्वारा पारित, 2010 के सामान्य क़ानून को संवैधानिक स्थिति में अपग्रेड किया गया। उद्देश्य यह सुनिश्चित करना था कि किसी भी भविष्य की सरकार की संप्रभु इज़राइली भूमि पर राजनयिक रियायतें, विशेष रूप से गोलान हाइट्स और एक पुनर्मिलित यरुशलम, या तो नेसेट में एक व्यापक राष्ट्रीय आम सहमति या इज़राइली लोगों की प्रत्यक्ष सहमति की आवश्यकता होगी, ओलमर्ट-युग की बातचीत के बाद ऐसी लोकतांत्रिक सुरक्षा के बिना दूरगामी क्षेत्रीय रियायतों की संभावना उठाई थी।

आज

कभी ट्रिगर नहीं हुआ; कब्जे वाले क्षेत्र को शामिल करने वाले किसी भी शांति-समझौते के परिदृश्य के विरुद्ध एक मजबूत लोकतांत्रिक सुरक्षा के रूप में खड़ा है, और अमेरिकी मान्यता व्यवस्थाओं (जैसे, गोलान) के लिए इसके आवेदन पर कानूनी टिप्पणी में चर्चा की गई है लेकिन मुकदमेबाजी नहीं हुई है।

इज़राइली राजनीति में सबसे महत्वपूर्ण प्रश्न को स्थिर करता है, संप्रभु इज़राइली भूमि का भविष्य, यरुशलम और गोलान सहित, या तो निर्वाचित प्रतिनिधियों के सुपरमेजॉरिटी में या इज़राइली लोगों के प्रत्यक्ष मत में, यह सुनिश्चित करता है कि कोई भी कैबिनेट एकतरफा क्षेत्र को आत्मसमर्पण नहीं कर सकता है और जनता अपनी सीमाओं पर अंतिम शब्द बरकरार रखती है।

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