Basic Law: The Judiciary חוק יסוד: השפיטה
Estabelece a estrutura e a independência do sistema judiciário de Israel, encabeçado pelo Supremo Tribunal sediado em Jerusalém, e cria o Comitê de Seleção Judicial que escolhe todos os juízes. É a âncora constitucional para o Estado de Direito e o controle judicial em Israel.
Principais disposições
- Poder judicial conferido aos tribunais; juízes sujeitos apenas à lei
- O Supremo Tribunal tem sede em Jerusalém; funciona tanto como tribunal de apelação quanto como Alto Tribunal de Justiça (Bagatz) para petições contra autoridades estatais
- Juízes nomeados pelo Presidente por recomendação de um Comitê de Seleção Judicial de nove membros (3 ministros do Supremo Tribunal, 2 representantes da Ordem dos Advogados de Israel, 2 ministros incluindo o Ministro da Justiça, 2 deputados tradicionalmente um da coalizão e um da oposição)
- Juízes servem até a aposentadoria obrigatória aos 70 anos; só podem ser destituídos pelo Comitê de Seleção Judicial ou por condenação criminal
- Audiências públicas, salvo disposição legal em contrário
Contexto
Promulgada em 28 de fevereiro de 1984, consolidando décadas de legislação acumulada sobre tribunais em uma única carta constitucional. Seus redatores mantiveram deliberadamente a composição do Comitê de Seleção Judicial no próprio estatuto, dando aos juízes em exercício e à ordem dos advogados uma maioria embutida, um desenho que, embora assegurasse independência profissional, tornou-se o campo de batalha central da política israelense do século XXI, à medida que maiorias eleitas buscavam maior participação democrática em quem molda o judiciário.
Emendas notáveis
- 2008: Exigiu que as nomeações para o Supremo Tribunal obtivessem 7 dos 9 votos do Comitê de Seleção (veto efetivo para qualquer lado)
- Julho de 2023 ('Emenda da Razoabilidade'): Restringiu a revisão judicial das escolhas políticas de funcionários eleitos ao remover a doutrina da 'irrazoabilidade extrema' aplicada a decisões governamentais e ministeriais, aprovada por 64-0 após a saída da oposição
- 1º de janeiro de 2024: Derrubada pelo Supremo Tribunal por 8-7 (reunido como um painel ampliado de 15 juízes), a primeira vez na história israelense em que uma emenda à Lei Básica foi invalidada; uma maioria mais ampla de 12-3 afirmou o poder teórico do Tribunal de revisar Leis Básicas quando estas minarem a identidade central de Israel como Estado judeu e democrático
- Março de 2025: Emenda alterando a composição do Comitê de Seleção Judicial, substituindo os dois assentos da Ordem dos Advogados de Israel por advogados indicados pela coalizão e pela oposição, dando aos representantes eleitos um papel maior na seleção judicial; aprovada por 67-0 com boicote da oposição; em vigor apenas a partir do próximo Knesset (eleições marcadas para outubro de 2026)
Hoje
A emenda de 2025 está sob contestação no Supremo Tribunal em plenário, com todos os 11 juízes, com argumentos orais realizados em junho de 2026, testando se o Tribunal estenderá sua lógica de 2024 a uma segunda emenda à Lei Básica. Israel, a única democracia plena da região, continua trabalhando essas questões de desenho judicial abertamente e por meio de suas instituições democráticas.
Por que importa
A única Lei Básica que remodelou a política constitucional de Israel, a emenda de reforma da coalizão eleita de 2023, destinada a restaurar o equilíbrio entre os eleitores e um Supremo Tribunal incomumente ativista, atraiu tanto um grande movimento de protesto quanto amplo apoio entre os eleitores da coalizão; sua invalidação em 2024 por um tribunal dividido 8-7 fez do próprio Supremo Tribunal o árbitro central do que 'Israel como Estado judeu e democrático' significará daqui em diante. O debate em andamento reflete a vibração da democracia israelense e sua capacidade de autoexame constitucional sob condições de guerra inigualáveis por qualquer Estado vizinho.
Citar esta página
Basic Law: The Judiciary (1984). O Estado de Israel. https://thestateofisrael.com/pt/basic-law/the-judiciary