กฎหมายพื้นฐาน
อิสราเอลไม่มีรัฐธรรมนูญลายลักษณ์อักษรฉบับเดียว แต่ใช้กฎหมายพื้นฐานสิบสี่ฉบับที่ตราขึ้นตั้งแต่ปี 1958 เพื่อกำหนดโครงสร้างรัฐ สถาบันต่าง ๆ และสิทธิของประชาชน
ฝ่ายต่าง ๆ ของรัฐบาล
5 รายการ
รัฐสภา ประธานาธิบดี รัฐบาล กองทัพ และศาล
กฎหมายพื้นฐาน: รัฐสภาคเนสเซตחוק יסוד: הכנסת
กำหนดให้คเนสเซตเป็นรัฐสภาสภาเดียวของอิสราเอล มีสมาชิก 120 คนซึ่งมาจากการเลือกตั้งแบบสัดส่วนทั่วประเทศ
บทบัญญัติสำคัญ
- สมาชิก 120 คนมาจากการเลือกตั้งในเขตเลือกตั้งเดียวทั่วประเทศตามระบบสัดส่วน
- วาระสี่ปี โดยปกติการเลือกตั้งจะจัดขึ้นในวันอังคารของเดือนเฮชวานตามปฏิทินฮีบรู
- พลเมืองอิสราเอลทุกคนที่มีอายุ 18 ปีขึ้นไปมีสิทธิลงคะแนน เว้นแต่ศาลจะเพิกถอนสิทธินั้นตามกฎหมาย
- มาตรา 7A ห้ามบัญชีรายชื่อหรือผู้สมัครที่ปฏิเสธลักษณะความเป็นรัฐยิวและประชาธิปไตยของอิสราเอล ยุยงการเหยียดเชื้อชาติ หรือสนับสนุนการต่อสู้ด้วยอาวุธของรัฐศัตรูหรือองค์กรก่อการร้ายต่ออิสราเอลลงสมัคร
- การแก้หลักการเลือกตั้งในมาตรา 4 ต้องได้เสียง ส.ส. 61 คน ส่วนการแก้บทคุ้มครองในมาตรา 44–45 ต้องได้ 80 คน
บริบท
ตราขึ้นในปี 1958 เป็นกฎหมายพื้นฐานฉบับแรกของอิสราเอล ตามมติฮารารีปี 1950 ให้จัดทำรัฐธรรมนูญทีละบท
การแก้ไขเพิ่มเติมที่สำคัญ
- 1985: เพิ่มมาตรา 7A ว่าด้วยการตัดสิทธิ์บัญชีรายชื่อเลือกตั้ง และแก้ไขเหตุแห่งการตัดสิทธิ์ในภายหลัง
- ตั้งแต่ 2015: รัฐมนตรีและรัฐมนตรีช่วยที่เข้าเงื่อนไขสามารถพ้นสมาชิกภาพชั่วคราว โดยผู้สมัครในบัญชีพรรคเข้ามาแทน
- 2016: เพิ่มกระบวนการถอดถอนสมาชิกด้วยเสียงสนับสนุน 90 คน กรณียุยงให้เหยียดเชื้อชาติหรือสนับสนุนการต่อสู้ด้วยอาวุธของรัฐศัตรูหรือองค์กรก่อการร้ายต่ออิสราเอล
ในปัจจุบัน
กฎหมายกำหนดการเลือกตั้ง วาระของสภา คุณสมบัติและเอกสิทธิ์ของสมาชิก ตลอดจนขั้นตอนการยุบคเนสเซต
กฎหมายพื้นฐาน: ประธานาธิบดีแห่งรัฐחוק יסוד: נשיא המדינה
กำหนดให้ประธานาธิบดีเป็นประมุขแห่งรัฐอิสราเอล โดยรัฐสภาคเนสเซตเลือกให้ดำรงตำแหน่งได้เพียงวาระเดียวเป็นเวลาเจ็ดปี
บทบัญญัติสำคัญ
- เลือกตั้งด้วยการลงคะแนนลับ ดำรงตำแหน่งเจ็ดปีได้ครั้งเดียว หากมีหลายคน รอบแรกต้องได้ 61 เสียง ส่วนรอบสองตัดสินด้วยเสียงข้างมากของคะแนนที่ลงให้ผู้สมัคร
- เปิดรับพลเมืองและผู้มีถิ่นที่อยู่ในอิสราเอลทุกคน
- ลงนามในกฎหมายยกเว้นกฎหมายเกี่ยวกับอำนาจประธานาธิบดี ลงนามในสนธิสัญญาที่คเนสเซตเห็นชอบ รับรองนักการทูต และดำเนินการแต่งตั้งตามกฎหมาย รวมถึงผู้พิพากษา
- มีอำนาจอภัยโทษแก่ผู้กระทำผิด และลดหรือเปลี่ยนโทษ
- มอบหมายให้สมาชิกสภาคเนสเซ็ตที่ยินยอมเป็นผู้จัดตั้งรัฐบาล หลังปรึกษากลุ่มการเมืองในสภา ตามกฎหมายพื้นฐานว่าด้วยรัฐบาล
- ระหว่างดำรงตำแหน่งได้รับความคุ้มกันจากการดำเนินคดีอาญา การถอดถอนเพราะประพฤติไม่เหมาะสมต้องใช้เสียงสมาชิกรัฐสภา 90 คน ส่วนการไม่สามารถปฏิบัติหน้าที่ได้อย่างถาวรเพราะสุขภาพมีขั้นตอนแยกต่างหากที่ต้องใช้เสียง 61 คน
บริบท
กฎหมายพื้นฐานปี 1964 แทนที่กฎหมายเดิมว่าด้วยประธานาธิบดี การแก้ไขปี 1998 เปลี่ยนวาระห้าปีที่ต่อได้เป็นวาระเจ็ดปีเพียงครั้งเดียว
การแก้ไขเพิ่มเติมที่สำคัญ
- 1998: เปลี่ยนจากวาระห้าปีที่อาจได้รับเลือกอีกครั้งเป็นวาระเดียวเจ็ดปี โดยใช้กับโมเช คัตซาฟเป็นครั้งแรกในปี 2000
ในปัจจุบัน
ไอแซก เฮอร์ซ็อกได้รับเลือกเมื่อ 2 มิถุนายน 2021 และเริ่มวาระเจ็ดปีเมื่อ 7 กรกฎาคม 2021
กฎหมายพื้นฐาน: รัฐบาลחוק יסוד: הממשלה
กำหนดโครงสร้าง การจัดตั้ง อำนาจ และการสิ้นสุดของรัฐบาล ซึ่งประกอบด้วยนายกรัฐมนตรีและคณะรัฐมนตรีและรับผิดชอบร่วมกันต่อคเนสเซต
บทบัญญัติสำคัญ
- รัฐบาลประกอบด้วยนายกรัฐมนตรีซึ่งต้องเป็นสมาชิกรัฐสภาคเนสเซต และรัฐมนตรีซึ่งไม่จำเป็นต้องเป็นสมาชิกรัฐสภาคเนสเซต
- รัฐบาลเข้ารับตำแหน่งหลังคเนสเซตลงมติไว้วางใจ การลงมติไม่ไว้วางใจแบบสร้างสรรค์ต้องมี ส.ส. อย่างน้อย 61 คนรับรองรัฐบาลใหม่ รวมถึงนโยบายและรายชื่อรัฐมนตรี
- นายกรัฐมนตรีอาจยุบคเนสเซตโดยความเห็นชอบของประธานาธิบดี หากเสียงข้างมากที่คัดค้านรัฐบาลทำให้รัฐบาลไม่สามารถทำงานได้ ภายใน 21 วัน สมาชิกรัฐสภา 61 คนอาจขอให้สมาชิกคนอื่นจัดตั้งรัฐบาล
- ระบอบโดยละเอียดสำหรับข้อบังคับฉุกเฉิน การประกาศสงคราม และรัฐบาลรักษาการ/ชั่วคราว
บริบท
ตราขึ้นครั้งแรกในปี 1968 ฉบับปี 1992 นำระบบเลือกนายกรัฐมนตรีโดยตรงมาใช้ โดยจัดการเลือกตั้งในปี 1996, 1999 และ 2001 ฉบับปี 2001 ฟื้นระบบการเลือกผ่านรัฐสภาตั้งแต่การเลือกตั้งปี 2003
การแก้ไขเพิ่มเติมที่สำคัญ
- 1992: นำระบบเลือกนายกรัฐมนตรีโดยตรงมาใช้ โดยจัดการเลือกตั้งในปี 1996, 1999 และ 2001
- 2001: นำกลไกไม่ไว้วางใจเชิงสร้างสรรค์มาใช้บางส่วน การแก้ไขปี 2014 กำหนดให้ต้องเห็นชอบรัฐบาลชุดใหม่ทั้งคณะ โดยใช้ตั้งแต่การเลือกตั้งปี 2015
- 2020: มีการสร้างกรอบ 'นายกรัฐมนตรีสลับวาระ' ขึ้นสำหรับรัฐบาลผลัดเปลี่ยนวาระเนทันยาฮู-กันต์ซ
- 2025: ยกเลิกระบบรัฐบาลสลับนายกรัฐมนตรีและตำแหน่งนายกรัฐมนตรีสลับ โดยมีผลเมื่อเริ่มวาระของสภาคเนสเซ็ตชุดที่ 26
ในปัจจุบัน
วันที่ 3 มกราคม 2024 ศาลสูงสุดมีมติ 6–5 ให้บทแก้ไขปี 2023 ซึ่งจำกัดเหตุที่นายกรัฐมนตรีไม่อาจปฏิบัติหน้าที่ไว้ที่เหตุทางกายหรือจิตใจ มีผลตั้งแต่คเนสเซตชุดที่ 26 เท่านั้น
กฎหมายพื้นฐาน: กองทัพחוק יסוד: הצבא
กำหนดให้กองทัพอิสราเอลอยู่ใต้อำนาจรัฐบาล โดยรัฐมนตรีกลาโหมรับผิดชอบในนามรัฐบาล ระบุสถานะของเสนาธิการทหารและกำหนดให้การรับราชการทหารกับกองกำลังติดอาวุธอื่นมีฐานทางกฎหมาย
บทบัญญัติสำคัญ
- IDF คือกองทัพแห่งรัฐ
- กองทัพอยู่ภายใต้อำนาจของรัฐบาล โดยมีรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมเป็นผู้รับผิดชอบในนามของรัฐบาล
- เสนาธิการทหารเป็นผู้บัญชาการทหารสูงสุดของกองทัพ โดยอยู่ใต้บังคับบัญชาของรัฐบาลและขึ้นตรงต่อรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม
- ห้ามจัดตั้งหรือคงไว้ซึ่งกองกำลังติดอาวุธอื่นใด เว้นแต่จะมีกฎหมายบัญญัติไว้
- หน้าที่รับราชการและเข้าประจำการ รวมทั้งอำนาจออกคำสั่งทหาร ต้องกำหนดโดยกฎหมายหรืออาศัยอำนาจตามกฎหมาย
ในปัจจุบัน
การเกณฑ์ทหารอยู่ภายใต้กฎหมายแยกต่างหาก วันที่ 3 กันยายน 2026 ศาลสูงสุดมีมติเอกฉันท์ยกเลิกกฎหมายชั่วคราวเดือนกรกฎาคมที่ระงับการจับกุมและบังคับใช้กฎหมายกับนักเรียนเยชิวาที่เข้าเงื่อนไข กฎหมายพื้นฐานว่าด้วยการศึกษาโตราห์ไม่ได้ให้ข้อยกเว้นการเกณฑ์ทหารโดยตัวมันเอง
กฎหมายพื้นฐาน: ตุลาการחוק יסוד: השפיטה
กำหนดระบบศาล ความเป็นอิสระ การแต่งตั้ง และการดำรงตำแหน่งผู้พิพากษา ศาลสูงสุดพิจารณาอุทธรณ์และทำหน้าที่ศาลสูงยุติธรรมเพื่อตรวจสอบการกระทำของหน่วยงานรัฐ
บทบัญญัติสำคัญ
- อำนาจตุลาการเป็นของศาล ผู้พิพากษาอยู่ภายใต้บังคับของกฎหมายเท่านั้น
- ศาลสูงสุดตั้งอยู่ในเยรูซาเลม ทำหน้าที่เป็นทั้งศาลอุทธรณ์และศาลยุติธรรมชั้นสูง (บากัตซ์ - Bagatz) สำหรับการยื่นคำร้องต่อหน่วยงานของรัฐ
- ผู้พิพากษาได้รับการแต่งตั้งโดยประธานาธิบดีตามคำแนะนำของคณะกรรมการคัดเลือกตุลาการจำนวนเก้าคน (ผู้พิพากษาศาลสูงสุด 3 คน ตัวแทนเนติบัณฑิตยสภาแห่งอิสราเอล 2 คน รัฐมนตรี 2 คนซึ่งรวมถึงรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม สมาชิกรัฐสภาคเนสเซต 2 คนซึ่งตามธรรมเนียมปฏิบัติมาจากฝ่ายรัฐบาลหนึ่งคนและฝ่ายค้านหนึ่งคน)
- การดำรงตำแหน่งสิ้นสุดเมื่อเกษียณ ลาออก รับตำแหน่งที่ขัดกัน คณะกรรมการคัดเลือกอย่างน้อยเจ็ดคนมีมติ หรือศาลวินัยมีคำตัดสิน
- การพิจารณาคดีต้องกระทำโดยเปิดเผย เว้นแต่กฎหมายจะบัญญัติไว้เป็นอย่างอื่น
การแก้ไขเพิ่มเติมที่สำคัญ
- 2023: การแก้ไขห้ามตรวจสอบความสมเหตุสมผลของการตัดสินใจของรัฐบาล นายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรี
- 2024: ศาลฎีกาเพิกถอนการแก้ไขด้วยคะแนน 8–7 และผู้พิพากษา 12 จาก 15 คนรับรองอำนาจตรวจสอบกฎหมายพื้นฐานในกรณีพิเศษ
ในปัจจุบัน
บทแก้ไขวันที่ 27 มีนาคม 2025 ผ่านด้วยคะแนน 67–1 แทนที่สองที่นั่งของเนติบัณฑิตยสภาด้วยทนายความที่ฝ่ายรัฐบาลและฝ่ายค้านเลือก มีกำหนดใช้กับคเนสเซตชุดถัดไป ก่อนหน้านั้นยังใช้โครงสร้างเก้าคนเดิม
ลักษณะของรัฐ
4 รายการ
ที่ดินของรัฐ เยรูซาเลม อัตลักษณ์ของชาติ และการศึกษาคัมภีร์โตราห์
กฎหมายพื้นฐาน: ที่ดินแห่งอิสราเอลחוק יסוד: מקרקעי ישראל
จำกัดการโอนที่ดินของรัฐ หน่วยงานพัฒนา หรือกองทุนแห่งชาติยิว โดยมีข้อยกเว้นตามกฎหมาย ไม่ใช่การห้ามเอกชนถือครองที่ดินทั้งหมดในอิสราเอล
บทบัญญัติสำคัญ
- กรรมสิทธิ์ในที่ดินแห่งอิสราเอลไม่อาจโอนผ่านการขายหรือวิธีการอื่นใดได้
- มีผลบังคับใช้กับที่ดินที่มีรัฐ สำนักงานการพัฒนา และกองทุนแห่งชาติยิวเป็นเจ้าของ
- อนุญาตให้รัฐสภาคเนสเซตกำหนดประเภทที่ดินหรือธุรกรรมข้อยกเว้นได้โดยตราเป็นกฎหมายเฉพาะ
บริบท
กรอบกฎหมายที่ดินปี 1960 จัดตั้งการบริหารที่ดินระดับชาติ กฎหมายแยกในปี 2009 ปฏิรูปหน่วยงานและอนุญาตให้โอนกรรมสิทธิ์แก่ผู้เช่าที่ดินเมืองที่มีสิทธิตามเงื่อนไข
กฎหมายพื้นฐาน: เยรูซาเล็ม เมืองหลวงของอิสราเอลחוק יסוד: ירושלים בירת ישראל
ประกาศให้เยรูซาเลมที่สมบูรณ์และเป็นหนึ่งเดียวเป็นเมืองหลวงอิสราเอลและที่ตั้งของประธานาธิบดี คเนสเซต รัฐบาล และศาลสูงสุด คุ้มครองสถานที่ศักดิ์สิทธิ์และกำหนดการพัฒนาเมือง
บทบัญญัติสำคัญ
- เยรูซาเลมที่สมบูรณ์และเป็นหนึ่งเดียว คือเมืองหลวงของอิสราเอล
- เป็นที่ตั้งของประธานาธิบดี รัฐสภาคเนสเซต รัฐบาล และศาลสูงสุด
- คุ้มครองสถานที่ศักดิ์สิทธิ์จากการลบหลู่และการขัดขวางการเข้าถึงของศาสนิกชนต่างศาสนา
- (การแก้ไขเพิ่มเติมปี 2000) ห้ามการโอนอำนาจหน้าที่ใด ๆ เหนือเยรูซาเลมให้แก่องค์กรต่างชาติ ไม่ว่าจะเป็นทางการเมืองหรือการปกครอง
- การแก้ไขข้อห้ามโอนอำนาจในมาตรา 6 ต้องใช้กฎหมายพื้นฐานที่สมาชิก 80 คนสนับสนุน ส่วนการแก้ไขเงื่อนไขคุ้มครองในมาตรา 7 ต้องใช้กฎหมายพื้นฐานที่สมาชิก 61 คนสนับสนุน
บริบท
กฎหมายตราในปี 1980 หลังอิสราเอลขยายกฎหมายและการบริหารไปยังเยรูซาเลมตะวันออกในปี 1967 มติคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติที่ 478 ไม่ยอมรับกฎหมายนี้และเรียกร้องให้ประเทศต่าง ๆ ถอนคณะผู้แทนทางการทูตออกจากเมือง
การแก้ไขเพิ่มเติมที่สำคัญ
- 2000: เพิ่มบทบัญญัติด้านเขตเมืองและการโอนอำนาจ
- 2018: เพิ่มเกณฑ์การแก้ข้อห้ามโอนอำนาจเป็นเสียง ส.ส. 80 คน
- 2024: เพิ่มมาตรา 6A กำหนดว่าสำนักงานผู้แทนอย่างเป็นทางการแห่งใหม่ของต่างประเทศในเยรูซาเลมต้องเป็นคณะผู้แทนทางการทูตที่ได้รับการรับรองประจำอิสราเอล
ในปัจจุบัน
สหรัฐฯ รับรองเยรูซาเลมเป็นเมืองหลวงอิสราเอลในปี 2017 และเปิดสถานทูตเมื่อ 14 พฤษภาคม 2018 นาอูรูเปิดสถานทูตเมื่อ 7 กันยายน 2026
กฎหมายพื้นฐาน: อิสราเอลในฐานะรัฐชาติของชาวยิวחוק יסוד: ישראל, מדינת הלאום של העם היהודי
กำหนดให้อิสราเอลเป็นรัฐชาติของชาวยิว และวางบทบัญญัติทางรัฐธรรมนูญด้านการกำหนดอนาคตของชาติ สัญลักษณ์ ภาษา การอพยพ การตั้งถิ่นฐาน ปฏิทิน และวันพักผ่อน
บทบัญญัติสำคัญ
- ดินแดนอิสราเอลคือแผ่นดินเกิดทางประวัติศาสตร์ของชาวยิว ซึ่งเป็นที่ที่รัฐอิสราเอลได้รับการสถาปนาขึ้น
- สิทธิในการใช้การกำหนดการตัดสินใจด้วยตนเองของชาติในอิสราเอลเป็นสิทธิเฉพาะของชาวยิว
- ภาษาฮีบรูเป็นภาษาของรัฐ ภาษาอาหรับมีสถานะพิเศษโดยไม่ลดทอนสถานะที่มีอยู่ก่อนตรากฎหมาย
- รัฐถือว่าการพัฒนาการตั้งถิ่นฐานของชาวยิวเป็นคุณค่าระดับชาติ และจะดำเนินการเพื่อส่งเสริมและสนับสนุนสิ่งนี้
- รับรองสัญลักษณ์ของรัฐและเทศกาลยิว กำหนดวันพักผ่อนสำหรับผู้อยู่อาศัยที่ไม่ใช่ชาวยิว และประกาศเปิดรับผู้อพยพชาวยิวและการรวบรวมผู้พลัดถิ่น
บริบท
ตราในปี 2018 ผู้สนับสนุนมองว่าเป็นการรับรองอัตลักษณ์ชาติยิว ส่วนผู้คัดค้านรวมถึงผู้ยื่นคำร้องชาวดรูซกังวลเรื่องความเสมอภาค วันที่ 8 กรกฎาคม 2021 ศาลสูงสุดยกคำร้องด้วยคะแนน 10–1 โดยตีความร่วมกับพันธกรณีประชาธิปไตยตามรัฐธรรมนูญของอิสราเอล
กฎหมายพื้นฐาน: การศึกษาคัมภีร์โตราห์חוק יסוד: לימוד תורה
กฎหมายพื้นฐานหนึ่งประโยคที่รับรองการศึกษาคัมภีร์โตราห์ว่าเป็นคุณค่าพื้นฐานในมรดกของชาวยิวและรัฐอิสราเอล
บทบัญญัติสำคัญ
- มาตราที่มีผลบังคับใช้หนึ่งมาตรา: การศึกษาคัมภีร์โตราห์เป็นคุณค่าพื้นฐานในมรดกตกทอดของชาวยิวและในรัฐอิสราเอล
- ข้อกำหนดประกอบดั้งเดิมของร่างกฎหมายที่เทียบเคียงการศึกษาคัมภีร์โตราห์ระยะยาวเข้ากับ 'การรับใช้ชาติอย่างมีนัยสำคัญ' ถูกตัดออกในชั้นกรรมาธิการก่อนการลงมติขั้นสุดท้าย
- ในฐานะกฎหมายพื้นฐาน กฎหมายนี้มีลำดับชั้นทางรัฐธรรมนูญ แต่ตัวบทที่ตราขึ้นไม่ได้ให้การยกเว้น สิทธิประโยชน์ เงินอุดหนุน หรือการผ่อนผันการเกณฑ์ทหารใดๆ ด้วยตัวมันเอง
บริบท
ผ่านเมื่อ 13 กรกฎาคม 2026 ด้วยคะแนน 63–52 ข้อเสนอให้การศึกษาโตราห์ระยะยาวเทียบเท่าการรับใช้ที่มีความหมายถูกตัดจากฉบับสุดท้าย กฎหมายรับรองคุณค่าพื้นฐานของการศึกษา แต่ไม่สร้างสิทธิประโยชน์หรือข้อยกเว้นเฉพาะ
ในปัจจุบัน
กฎหมายมีลักษณะเป็นคำประกาศ ผลทางกฎหมายที่กว้างขึ้นขึ้นอยู่กับการตีความและกฎหมายในอนาคต ข้อความนี้ไม่ทำให้การเกณฑ์ทหาร งบประมาณ หรือสิทธิประโยชน์เปลี่ยนโดยอัตโนมัติ
สิทธิ
2 รายการ
สิทธิที่ได้รับการคุ้มครองและเงื่อนไขในการจำกัดสิทธิ
กฎหมายพื้นฐาน: ศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์และเสรีภาพחוק יסוד: כבוד האדם וחירותו
คุ้มครองชีวิต ความสมบูรณ์ของร่างกาย ศักดิ์ศรี เสรีภาพ ทรัพย์สิน ความเป็นส่วนตัว การออกจากอิสราเอล และการเข้าอิสราเอลของพลเมือง กำหนดเงื่อนไขจำกัดสิทธิเหล่านี้พร้อมคงความมีผลของกฎหมายเดิม
บทบัญญัติสำคัญ
- คุ้มครองชีวิต ความสมบูรณ์ของร่างกาย ศักดิ์ศรี และทรัพย์สิน และห้ามพรากหรือจำกัดเสรีภาพส่วนบุคคล
- คุ้มครองเสรีภาพส่วนบุคคลและความเป็นส่วนตัว ทุกคนมีสิทธิออกจากอิสราเอล และพลเมืองอิสราเอลในต่างประเทศมีสิทธิเข้าประเทศ
- มาตรา 8 อนุญาตให้จำกัดสิทธิโดยกฎหมายหรืออำนาจที่กฎหมายนั้นมอบไว้อย่างชัดแจ้ง หากสอดคล้องกับค่านิยมของอิสราเอล มีวัตถุประสงค์ที่เหมาะสม และไม่เกินความจำเป็น
- ข้อบังคับฉุกเฉินแก้ไขหรือระงับกฎหมายพื้นฐานนี้ไม่ได้ แต่เมื่อประกาศภาวะฉุกเฉิน มาตรา 12 อนุญาตการจำกัดสิทธิที่ได้สัดส่วน มีเวลาจำกัด และมีวัตถุประสงค์อันชอบธรรม
- ผูกพันหน่วยงานรัฐทุกแห่ง โดยมาตรา 10 คงความมีผลของกฎหมายที่มีอยู่ก่อนกฎหมายพื้นฐานฉบับนี้
บริบท
ตราขึ้นในปี 1992 การแก้ไขปี 1994 เพิ่มบทว่าด้วยหลักการพื้นฐานที่อ้างถึงคำประกาศอิสรภาพ
การแก้ไขเพิ่มเติมที่สำคัญ
- 1994: การแก้ไขเพิ่มเติมเพื่อให้สอดคล้องกันโดยเพิ่มหมวด 'หลักการพื้นฐาน' ซึ่งยึดโยงสิทธิไว้กับคุณค่าของความเป็นมนุษย์และความศักดิ์สิทธิ์ของชีวิต ควบคู่ไปกับการตรากฎหมายพื้นฐาน: เสรีภาพในการประกอบอาชีพขึ้นมาใหม่อีกครั้ง
ในปัจจุบัน
คำพิพากษา United Mizrahi Bank ปี 1995 รับรองสถานะทางรัฐธรรมนูญของกฎหมายพื้นฐานด้านสิทธิและการตรวจสอบกฎหมายทั่วไปที่ขัดกันโดยศาล แต่ศาลคงกฎหมายที่ถูกโต้แย้งในคดีนั้นไว้
กฎหมายพื้นฐาน: เสรีภาพในการประกอบอาชีพחוק יסוד: חופש העיסוק
รับรองสิทธิของพลเมืองและผู้พำนักในอิสราเอลในการประกอบอาชีพ วิชาชีพ หรือการค้า ภายใต้เงื่อนไขจำกัดสิทธิ
บทบัญญัติสำคัญ
- พลเมืองหรือผู้พำนักชาวอิสราเอลทุกคนมีสิทธิที่จะประกอบอาชีพ วิชาชีพ หรือการค้าใดๆ
- การจำกัดสิทธิต้องอาศัยกฎหมายหรือการมอบอำนาจอย่างชัดแจ้ง สอดคล้องกับค่านิยมของอิสราเอล มีวัตถุประสงค์ที่เหมาะสม และไม่เกินความจำเป็น ทั้งนี้อาจใช้ข้อยกเว้นตามมาตรา 8 ได้
- มาตรา 8 อนุญาตกฎหมายที่ระบุชัดให้ใช้เหนือบทบัญญัตินี้เมื่อ ส.ส. อย่างน้อย 61 คนเห็นชอบ อายุปกติสี่ปีไม่ใช้กับกฎหมายที่ตราในปีแรกของกฎหมายพื้นฐานนี้
- ได้รับความคุ้มครองจากการถูกยกเลิกหรือแก้ไขโดยกฎเกณฑ์สถานการณ์ฉุกเฉิน
บริบท
ตราครั้งแรกในปี 1992 และแทนที่ในปี 1994 ฉบับใหม่เพิ่มข้อยกเว้นที่ใช้กับกฎหมายจำกัดการนำเข้าเนื้อไม่โคเชอร์ การแก้ไขปี 1998 ยกเลิกอายุสี่ปีของกฎหมายนั้น
การแก้ไขเพิ่มเติมที่สำคัญ
- 1994: ตราขึ้นใหม่ทั้งฉบับโดยเพิ่มข้อยกเว้นทางนิติบัญญัติ
- 1998: ขยายระยะเวลาการมีผลใช้บังคับของกฎหมายที่ใช้ข้อยกเว้นทางนิติบัญญัติ
กระบวนการและการกำกับดูแล
3 รายการ
งบประมาณของรัฐ การตรวจสอบภาครัฐ และประชามติเรื่องดินแดน
กฎหมายพื้นฐาน: เศรษฐกิจของรัฐחוק יסוד: משק המדינה
กำหนดกรอบกฎหมายด้านภาษี ทรัพย์สินรัฐ งบประมาณ และเงินตรา ภาษีและการชำระเงินภาคบังคับต้องมีฐานกฎหมาย ส่วนงบประมาณรัฐต้องผ่านคเนสเซต
บทบัญญัติสำคัญ
- งบประมาณแผ่นดินกำหนดโดยกฎหมายประจำปีที่รัฐบาลต้องเสนอต่อรัฐสภาคเนสเซตภายในกรอบเวลาที่กฎหมายกำหนดก่อนที่ปีงบประมาณจะเริ่มต้นขึ้น
- ภาษี เงินกู้ยืมภาคบังคับ และค่าธรรมเนียม จะสามารถเรียกเก็บและเปลี่ยนแปลงได้เฉพาะโดยหรือตามกฎหมายเท่านั้น
- กำหนดหลักเกณฑ์สำหรับการกู้ยืมของรัฐ การออกเงินตรา และการบริหารจัดการทรัพย์สินของรัฐ
- กำหนดให้กิจการทางเศรษฐกิจของรัฐต้องอยู่ภายใต้การตรวจสอบของผู้ตรวจการแผ่นดินแห่งรัฐ
- งบประมาณเป็นรายปี ในเงื่อนไขการจัดตั้งรัฐบาลที่กำหนด สามารถยื่นร่างงบประมาณรายปีสองปีติดต่อกันพร้อมกันได้ โดยต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดการปรับและรายงาน
บริบท
ตราครั้งแรกในปี 1975 และกำหนดการใช้จ่ายก่อนอนุมัติงบประมาณ การวางแผนหลายปี และการอนุมัติร่างกฎหมายของสมาชิกที่มีต้นทุนทางการคลังสูง
กฎหมายพื้นฐาน: ผู้ตรวจการแผ่นดินแห่งรัฐחוק יסוד: מבקר המדינה
รับรองความเป็นอิสระ หน้าที่ตรวจสอบภาครัฐ และบทบาทผู้ตรวจการรับเรื่องร้องเรียนของผู้ตรวจเงินแผ่นดิน โดยรับผิดชอบต่อคเนสเซตและเป็นอิสระจากรัฐบาล
บทบัญญัติสำคัญ
- ได้รับเลือกโดยการลงคะแนนลับของรัฐสภาคเนสเซตสำหรับวาระการดำรงตำแหน่งคราวเดียวเป็นเวลาเจ็ดปี
- ตรวจสอบการเงินของรัฐ กระทรวง รัฐวิสาหกิจ หน่วยงานท้องถิ่น และหน่วยงานอื่นที่กฎหมายกำหนดให้ตรวจสอบ
- ปฏิบัติหน้าที่เป็นผู้ตรวจการแผ่นดินสำหรับเรื่องร้องเรียนของประชาชน
- รับผิดชอบต่อรัฐสภาคเนสเซตเท่านั้น มิได้รับผิดชอบต่อรัฐบาล
- หน่วยงานที่รับการตรวจสอบต้องให้ข้อมูล เอกสาร และคำชี้แจงที่ผู้ตรวจเงินแผ่นดินต้องการเพื่อการตรวจสอบ
บริบท
ตำแหน่งนี้จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายในปี 1949 และได้รับหน้าที่ผู้ตรวจการรับเรื่องร้องเรียนในปี 1971 กฎหมายพื้นฐานตราขึ้นในปี 1988
ในปัจจุบัน
หลังวาระของมาตันยาฮู เองเกิลมันสิ้นสุดในเดือนกรกฎาคม 2026 ตำแหน่งผู้ตรวจสอบแห่งรัฐยังว่าง ศาลสูงยกเลิกการลงคะแนนรอบสองในเดือนมิถุนายนเพราะละเมิดความลับของการลงคะแนน เมื่อวันที่ 18 ตุลาคม 2026 ศาลระบุว่าไม่อาจจัดการลงคะแนนใหม่ได้ในทางปฏิบัติก่อนการเลือกตั้งคเนสเซตวันที่ 27 ตุลาคม
กฎหมายพื้นฐาน: การลงประชามติחוק יסוד: משאל עם
การยุติการใช้กฎหมาย เขตอำนาจศาล และการบริหารของอิสราเอลต่อดินแดนต้องได้รับเสียง ส.ส. อย่างน้อย 61 คนและประชามติ หรือ 80 คนโดยไม่ต้องทำประชามติ ใช้ทั้งกับข้อตกลงและการตัดสินใจฝ่ายเดียว
บทบัญญัติสำคัญ
- ผู้มีสิทธิเลือกตั้งคเนสเซตในวันที่ลงประชามติสามารถเข้าร่วมได้
- การลงประชามติจะได้รับการยกเว้นก็ต่อเมื่อได้รับความเห็นชอบจากสมาชิกรัฐสภาคเนสเซต 80 คนจากทั้งหมด 120 คนเท่านั้น
- มีผลบังคับใช้กับดินแดนทั้งหมดที่มีการขยายกฎหมาย อำนาจศาล และการบริหารราชการของอิสราเอลออกไปครอบคลุม นั่นคือ ดินแดนอิสราเอลก่อนปี 1967 เยรูซาเล็มตะวันออก และที่ราบสูงโกลัน
- การแก้ไขต้องตราเป็นกฎหมายพื้นฐานที่สมาชิกรัฐสภาอย่างน้อย 61 คนเห็นชอบ
บริบท
ตราในปี 2014 ต่อจากกฎหมายประชามติทั่วไปปี 2010 เกณฑ์ด้านดินแดนครอบคลุมเยรูซาเลมและที่ราบสูงโกลันที่ใช้กฎหมาย เขตอำนาจศาล และการบริหารของอิสราเอล โดยทั่วไปไม่ครอบคลุมเวสต์แบงก์