全国で一つの選挙区、一つの投票כנסתKnesset
イスラエルは全国を単一の選挙区として、定数120のクネセトを選ぶ。メトゥラからエイラートまで、すべての票が同じ120議席の配分に等しく反映される。区割りを行う地域選挙区も選挙人団もない。阻止条項を超えたすべての名簿が、得票率に比例して議席を得る。
出典：123イスラエルの投票の仕組み
- クネセトの議席
- 120
- 全国一区
- 1
- 阻止条項
- 3.25%
- 投票年齢
- 18+
票が議席になるまで
イスラエルの有権者は選挙区の候補者ではなく政党名簿を選びます。有効票はクネセトの議席に配分されます。
投票するのは個人ではなく名簿רשימהreshima
各党は投票日前に順位付きの候補者名簿を中央選挙委員会に提出する。今年、党員が参加できる予備選で順位を決めるのは、リクードと民主党の二党だけである。14議席を獲得すれば、名簿の上位14人がクネセト議員となる。この方式は拘束名簿式比例代表制と呼ばれる。
出典：1234青い封筒に紙の投票用紙をפתקpetek
投票はすべて紙で行う。仕切りの奥には、名簿ごとに一種類ずつ印刷された投票用紙が載ったトレーがある。有権者は一枚だけ選んで公式の封筒に入れ、投票所委員会の見える場所で投票箱に入れる。投票機はなく、ハッキングできるものも何もない。数えられるのは投票箱から出てきたものだけで、集計はすべて手作業で行われる。
出典：1234ヘブライ文字の組み合わせאותיותotiyot
各名簿は、中央選挙委員会が承認した短いヘブライ文字の組み合わせで立候補し、それが投票用紙に印刷される。文字が党名をつづっている必要はない。今年、リクードはמחל、シャスはשס、イスラエル・ベイテイヌはל。任期を終える現クネセトに議席を持つ党には、前回使った文字を優先して使う権利がある。今年の投票用紙には、各名簿の文字と名称がヘブライ語とアラビア語で記されている。
出典：12343.25%の阻止条項אחוז החסימהachuz ha-chasima
クネセトに議席を得るには、名簿が全国の有効票の少なくとも3.25%、およそ四議席分を獲得する必要がある。基準に届かない名簿への票は議席計算から除外される。そのため小党は、合同名簿を組んで共に立候補するよう促される。
出典：1234バデル・オフェル方式の議席計算הסכם עודפיםheskem odafim
議席はバデル・オフェル方式で配分する。ドント式の最高平均方式をイスラエル向けにしたもので、大きな名簿にやや有利となる。二つの名簿が余剰票協定を結べば、余った票を合算でき、追加の一議席を得る可能性が高まる。
出典：1234独立した審判役ועדת הבחירות המרכזיתVa'adat HaBechirot HaMerkazit
投票を管理する中央選挙委員会は、クネセト各会派の代表で構成され、現職の最高裁判事が委員長を務める。候補者名簿の承認、対立する政党の代表が互いに監視し合う全国12,000カ所を超える投票所の運営、すべての封筒の集計、結果の確定を担う。
出典：123456そして連立へקואליציהkoalitzia
これまでのイスラエル政府はすべて複数の会派による連立であり、選挙だけでは政権は決まらない。結果が公表されると、大統領は当選した各党と協議し、連立を組める可能性が最も高いクネセト議員に組閣を委ねる。組閣された政府は、その後クネセトの信任投票で承認を得なければならない。
出典：123投票日の流れ
投票の手順は簡単で、紙を用い、投票の秘密が守られるよう設計されています。
投票資格を確認する――登録は自動
投票日に18歳以上のイスラエル市民には選挙権がある。別途の有権者登録はない。選挙人名簿は投票日の54日前に住民登録簿から自動的に作られるため、その日（今回の選挙では2026年9月3日）までにイスラエル国内の住所で住民登録簿に載っている市民は、名簿に載る。
ヒント： 一般的な不在者投票はない。投票日にはイスラエル国内に滞在する予定を立てよう。
出典：123456投票所を確認する
選挙前に指定の投票所を記した通知が郵送される。内務省のオンライン検索でも、身分証番号と生年月日から住所を調べられる。指定された投票所でしか投票できないため、出発前に確認しよう。
ヒント： 通知には、移動に制約のある有権者が利用できる投票所かどうかも記される。各自治体にはそうした投票所が少なくとも一カ所あり、身体的に一人で投票できない人は、同伴者一人と仕切りの奥へ入ることができる。
出典：123456認められた写真付き身分証を持参する
封筒を受け取る前に、投票所委員会が名簿と身分証を照合する。イスラエルの身分証（テウダット・ゼフート、通常型または生体認証型）、有効なイスラエル旅券、有効なイスラエル運転免許証が使える。義務兵役中の兵士や職業軍人は、有効な軍人身分証も使える。原本のみが認められ、コピーやスマートフォンの画像は受け付けられない。
出典：123仕切りの奥で一人で投票する
身分証を渡し、公式の封筒を受け取って、一人で仕切りの奥へ進む。投票用紙を一枚だけ選んで封筒に入れ、委員会の前で投票箱に入れる。封筒に封をする必要はない。
ヒント： 同一の投票用紙なら三枚まで一票として数えるが、異なる二党の用紙を入れると無効になる。印刷済みの用紙に書き込みをしても無効になる。支持政党の用紙がなくなっている場合は、公式の白紙用紙に青インクでその党の文字を書ける。
出典：12345指定投票所以外での投票（特別投票）
基地にいる兵士、勤務中の警察官、入院患者、受刑者、投票日の選挙業務従事者、移動に障害のある有権者（特別に指定された利用可能な投票所ならどこでも）、女性シェルターの入居者、イスラエル船の船員、海外赴任のイスラエル外交官は、その場所で二重封筒を使って投票する。外側の封筒には有権者の情報があり、委員会は二重投票がないことを確認してから、匿名の内側の封筒を全国集計に加える。
出典：123456有権者のための一日を楽しむ
法律により、投票日は有給の休息日である。ほとんどの投票所は午前7時から午後10時まで開き、有権者350人以下の集落では午前8時から午後8時までとなる。15kmを超える路線の都市間バスとイスラエル鉄道の列車は、投票日前日の夕方から投票日の運行終了まで無料で運行され、有権者は登録地へ戻ることができる。また基本法により、通常の選挙はユダヤ暦ヘシュヴァン月の火曜日に行われる。今年は10月27日（火）である。
出典：12345
新規移民への案内
新規移民は国民として投票できます。投票日前に、実際の手続きを確認しておきましょう。
最初の日から有権者
国籍法により、帰還法に基づいて到着したオリムは全員、アリヤーの日からイスラエル市民となる。待機期間も帰化試験も、日程調整が必要な式典もない。選挙人名簿は投票日の54日前（今回の選挙では2026年9月3日）に作られる。それまでにイスラエル国内の住所で住民登録簿に登録され、投票日に18歳以上なら、エルサレムに九代住む人と同じ条件で、すぐ次の選挙から投票できる。
出典：12345鍵はテウダット・ゼフート
身分証の取得は入国後最初の手続きの一つ。ほとんどのオリムは到着時に有効期間三カ月の仮のテウダット・ゼフートを受け取り、その後、人口・移民庁で生体認証カードを申請するための予約を取る。カードは申請から7～10営業日後に自宅へ届く。早めに済ませておこう。投票所で提示するのは、このカード、イスラエル旅券、または運転免許証である。
出典：1234行く前に支持政党の文字を覚える
トレーの用紙に記されているのは各名簿の文字と名称だけで（党首の名前が添えられることもある）、ロゴや候補者の写真はない。今年の用紙はヘブライ語とアラビア語で印刷されている。支持政党の文字を事前に調べよう。投票制度が求める予習はこれだけだ。
出典：1234不在者投票はない
多くの民主主義国と異なり、イスラエルには一般市民のための郵便投票や在外公館投票がない。海外に派遣された国や民族機関の職員（とその家族）、イスラエル船の乗組員というごく限られた例外を除き、イスラエル人はイスラエル国内で本人が直接投票するしかない。投票日に海外にいる場合、遠隔で投票する方法はないため、それを踏まえて旅行を計画しよう。
出典：1234最初の選挙からオリムも投票
1949年1月の選挙権は、市民権ではなく、1948年11月の国勢調査で数えられた住民としての登録に基づいていた。イスラエルが市民権を法律で定めたのは1952年になってからである。そのため、住民として登録していた移民も制憲議会の選出に加わることができた。
出典：1234地方選挙ではさらに広い選挙権
地方選挙の仕組みは異なる。投票年齢は17歳で、まだ市民でない永住者も市長と市議会に投票できる。つまり17歳の人は、クネセト選挙で投票できる年齢になる前に、地方選挙で投票できる。
出典：123選挙権と選挙制度の歩み
イスラエルの選挙制度は建国前の諸機関から発展し、世界でも特に政治参加の盛んな議会制民主主義の一つとなりました。
1920年
建国前に投票したイシューブאספת הנבחרים
独立の何十年も前、イスラエルの地のユダヤ人社会は、代表者議会という独自の議会を選んだ。1920年の最初の選挙で女性が投票し、数人の女性が当選した。これは世界でも最も早い時期に女性参政権が認められた例の一つであり、フランスとイタリアは1940年代まで、スイスは1971年まで待たなければならなかった。
出典：121949年1月25日
最初の国政選挙הבחירות לאספה המכוננת
独立戦争のために遅れたものの、イスラエルは1949年1月25日に最初の国政選挙を行い、制憲議会を選んだ。制憲議会は初めて招集された二日後、自らを第一期クネセトに改めた。投票率は86.9%。当初から普通選挙であり、男女とも18歳から住民登録に基づいて投票し、アラブ系住民も選挙人名簿に載っていた。
- 選挙人名簿は市民の名簿ではなく、1948年11月の国勢調査で数えられた住民を基に作られた。イスラエルが市民権を法律で定めたのは1952年になってからであり、住民として登録された新たな移民も投票できた。
1951～1988年
1%の時代
1951年の第2期クネセト選挙から1988年まで、名簿は得票率わずか1%で議席を得られた。この期間は計十一期のクネセトに及び、1984年と1988年に選ばれたクネセトではそれぞれ15の名簿が議席を得た。当時も現在も、イスラエルの政府はすべて複数の会派による連立である。
出典：12341973年
バデル・オフェル方式を法制化חוק בדר-עופר
ヨハナン・バデル議員（ガハル）とアブラハム・オフェル議員（アラインメント）が、余剰票を議席へ換算する方式を改め、大きな名簿にやや有利な最高平均方式を採用した。それ以降のすべての選挙で、この計算方式が使われている。
出典：123451992年
阻止条項を1.5%へ引き上げ
1988年に選ばれた第12期クネセトで十五の名簿が議席を得たことを受け、1992年の選挙に向けて阻止条項は初めて1.5%へ引き上げられた。小党をクネセトから締め出すためのこの障壁は、1990年代初め以降三度引き上げられており、これはその最初のものだった。
出典：1234561996～2001年
首相直接選挙の試みהבחירה הישירה לראשות הממשלה
1996年と1999年にイスラエルの有権者は首相用と政党用の二票を投じ、2001年には首相だけを選んだ。改革は当選者の基盤強化を目指したが、有権者が票を分けた結果、大政党が縮小し、特定層を代表する名簿が躍進した。クネセトは2001年3月に首相直接選挙を廃止し、2003年の選挙で政党への一票に戻った。
- 2001年2月の投票は首相だけを選ぶ特別選挙であり、クネセトを選ばずに国民が投票所へ向かった唯一の例だった。
2004年
阻止条項を2%へ引き上げ
クネセトに入るための基準が再び上がり、有効票の2%となった。
出典：1232014年3月
統治法：3.25%חוק המשילות
阻止条項は一気に3.25%へ引き上げられた。これは実質的に約四議席に相当する。支持者は、政党の数が減れば政治体制がより安定すると主張した。2015年の選挙を前に、この基準によって四つのアラブ系政党が単一の合同名簿で立候補することになり、2026年も同じ3.25%の基準が適用される。
出典：123452019～2022年
四年間で五回の選挙
2019年4月から2022年11月までに、イスラエルの有権者は五回投票所へ向かった。どの選挙も紙で投票され、手作業で集計された。最後となった2022年11月の選挙の投票率は70.63%だった。
出典：12342026年10月27日
次は第26期クネセト
国民は第26期クネセトを選ぶため再び投票所へ向かう。1949年以来、自由に議会を選ぶのは26回目となる。このページは、その火曜日に初めて投票する人が必要とすることをすべて説明する。
出典：1234