Израильские избиратели выбирают партийный список, а не окружного кандидата; действительные голоса распределяются в мандаты Кнессета.
Израиль избирает 120 депутатов Кнессета в едином общенациональном округе. Каждый голос, от Метулы до Эйлата, одинаково влияет на распределение тех же 120 мест: здесь нет ни региональных округов, границы которых можно перекраивать, ни коллегии выборщиков. Каждый список, преодолевший барьер, получает места пропорционально своей доле голосов.
Источники:123Перед выборами каждая партия подаёт в Центральную избирательную комиссию упорядоченный список кандидатов; в этом году только две партии, «Ликуд» и «Демократы», определяют порядок на праймериз, открытых для членов партии. Если список получает 14 мест, депутатами Кнессета становятся первые 14 кандидатов. Такая система называется пропорциональным представительством по закрытым спискам.
Источники:1234Голосование проходит исключительно на бумаге. За ширмой стоит лоток с напечатанными бюллетенями, по одному для каждого списка. Избиратель выбирает ровно один, кладёт его в официальный конверт и опускает в урну на глазах у избирательной комиссии. Никаких машин для голосования и нечего взламывать: подсчитывают только то, что извлекают из урны, и делают это вручную.
Источники:1234Каждый список участвует в выборах под коротким сочетанием букв иврита, утверждённым Центральной избирательной комиссией и напечатанным на его бюллетене, причём эти буквы не обязательно складываются в название партии: в этом году у «Ликуда» буквы מחל, у ШАС буквы שס, а у партии «Наш дом Израиль» буква ל. Партии, представленные в уходящем Кнессете, имеют преимущественное право на буквы, которые использовали в прошлый раз, а на бюллетенях этого года буквы и название каждого списка напечатаны на иврите и арабском.
Источники:1234Чтобы вообще попасть в Кнессет, список должен набрать не менее 3,25% действительных голосов по стране, то есть примерно четыре мандата. Голоса за списки, не преодолевшие барьер, исключаются при распределении мест, и это подталкивает небольшие партии идти на выборы вместе, общими списками.
Источники:1234Места распределяются по методу Бадера-Офера, израильскому варианту формулы наибольших средних Д’Ондта, которая немного благоприятствует крупным спискам. Пары списков могут заключать соглашения об остаточных голосах, объединяющие их неизрасходованные голоса, что повышает их шансы получить дополнительное место.
Источники:1234Голосование организует Центральная избирательная комиссия: в неё входят представители фракций Кнессета, а председательствует действующий судья Верховного суда. Комиссия утверждает списки кандидатов, обеспечивает работу более чем 12 000 избирательных участков по всей стране, где представители соперничающих партий наблюдают друг за другом, подсчитывает каждый конверт и заверяет итоги.
Источники:123456До сих пор каждое израильское правительство было коалицией двух или более фракций, поэтому выборы составляют лишь половину истории. После публикации результатов президент консультируется со всеми избранными партиями и поручает сформировать правительство депутату Кнессета, у которого больше всего шансов собрать коалицию; затем правительство должно получить вотум доверия в Кнессете.
Источники:123Процедура голосования проста, основана на бумажном бюллетене и защищает тайну голосования.
Голосовать может каждый гражданин Израиля, которому в день выборов исполнилось 18 лет. Отдельной регистрации избирателей нет: реестр автоматически формируется из Реестра населения за 54 дня до дня выборов, поэтому в него попадает каждый гражданин, который к этой дате (на этих выборах это 3 сентября 2026 года) значится там с израильским адресом.
Совет: Общего заочного голосования нет — запланируйте физически находиться в Израиле в день выборов.
Источники:123456Перед выборами вам по почте присылают уведомление с адресом назначенного участка, а Министерство внутренних дел предоставляет онлайн-поиск, где по номеру удостоверения личности и дате рождения можно узнать адрес. Голосовать можно только на своём участке, поэтому проверьте адрес заранее.
Совет: В уведомлении также указано, доступен ли ваш участок для избирателей с ограниченной мобильностью. В каждом населённом пункте есть как минимум один доступный участок, а избиратель, который физически не может справиться с бюллетенем, вправе взять за ширму одного сопровождающего.
Источники:123456Прежде чем выдать конверт, комиссия сверяет вашу личность с реестром. Подойдёт израильское удостоверение личности (теудат-зеут, обычное или биометрическое), действующий израильский паспорт или действующие израильские водительские права; военнослужащие срочной или кадровой службы могут предъявить свой действующий военный билет. Только оригинал: копию или фотографию на телефоне не примут.
Источники:123Предъявите документ, возьмите официальный конверт и самостоятельно зайдите за ширму. Выберите ровно один бюллетень, положите его в конверт и опустите в урну перед комиссией. Заклеивать конверт не нужно.
Совет: До трёх одинаковых бюллетеней засчитываются как один голос, но бюллетени двух разных партий делают голос недействительным — как и надпись на напечатанном бюллетене. Если лоток вашей партии опустел, её буквы можно написать синими чернилами на чистом официальном бланке.
Источники:12345Солдаты на базах, полицейские при исполнении, пациенты больниц, заключённые, работники в день выборов, избиратели с ограниченной мобильностью (на любом специально выделенном доступном участке), жители женских приютов, моряки на израильских судах и израильские дипломаты за рубежом голосуют там, где находятся, с помощью двойного конверта. На внешнем указаны данные избирателя, чтобы комиссия убедилась, что он не голосовал дважды; затем анонимный внутренний конверт поступает в общий подсчёт.
Источники:123456По закону день выборов является оплачиваемым выходным, и большинство участков работает с 7 утра до 10 вечера (в населённых пунктах, где не более 350 избирателей, голосуют с 8 до 8). Междугородние автобусы на маршрутах длиннее 15 км и поезда Израильских железных дорог ходят бесплатно с вечера накануне выборов до окончания движения в день выборов, чтобы избиратели могли вернуться туда, где они зарегистрированы. А согласно Основному закону очередные выборы приходятся на вторник еврейского месяца хешван: в этом году это вторник, 27 октября.
Источники:12345Новые репатрианты голосуют как граждане, но практические правила стоит проверить до дня выборов.
Согласно Закону о гражданстве каждый репатриант, прибывший по Закону о возвращении, становится гражданином Израиля со дня алии: без периода ожидания, экзамена по натурализации или отдельной церемонии. Реестр избирателей формируется за 54 дня до дня выборов (на этих выборах это 3 сентября 2026 года): если к этому моменту вы внесены в Реестр населения с израильским адресом и в день голосования вам не меньше 18 лет, вы участвуете уже в ближайших выборах на тех же условиях, что и иерусалимец в девятом поколении.
Источники:12345Получение удостоверения личности является одним из первых дел после прибытия: большинство репатриантов сразу по прибытии получают временное удостоверение (теудат-зеут), действительное три месяца, а затем записываются на приём в Управление по делам народонаселения и иммиграции, чтобы оформить биометрическую карту, которую доставляют на дом в срок от 7 до 10 рабочих дней после подачи заявления. Оформите её заранее: именно эту карту (либо израильский паспорт или водительские права) предъявляют на участке.
Источники:1234На бюллетенях в лотке напечатаны только буквы и название каждого списка (иногда вместе с именем его лидера), без логотипов и фотографий кандидатов, а в этом году бюллетени печатают на иврите и арабском. Узнайте буквы своей партии заранее: это единственная домашняя подготовка, которую требует от вас система.
Источники:1234В отличие от большинства демократий, Израиль не предоставляет обычным гражданам возможности голосовать по почте или в посольстве: за узкими исключениями для сотрудников государственных и национальных учреждений, направленных за рубеж (и членов их семей), а также экипажей израильских судов, израильтяне могут голосовать только лично в Израиле. Если в день выборов вы будете за границей, проголосовать удалённо нельзя, поэтому планируйте поездки с учётом этого.
Источники:1234В январе 1949 года право голоса основывалось на регистрации в качестве жителя, учтённого переписью ноября 1948 года, а не на гражданстве, которое Израиль законодательно оформил только в 1952 году. Поэтому иммигранты, зарегистрированные как жители, могли участвовать в избрании Учредительного собрания.
Источники:1234Муниципальные выборы устроены иначе: голосовать можно с 17 лет, а постоянные жители, ещё не получившие гражданство, вправе выбирать мэра и городской совет. Это значит, что 17-летний может проголосовать на местных выборах раньше, чем достигнет возраста, позволяющего голосовать на выборах в Кнессет.
Источники:123Израильская избирательная система выросла из догосударственных институтов в одну из самых активных парламентских демократий мира.
1920
За десятилетия до независимости еврейская община Земли Израиля избрала собственный парламент, Собрание представителей. Женщины голосовали уже на тех первых выборах в 1920 году, и несколько из них были избраны в его состав. Это был один из самых ранних в мире случаев предоставления женщинам избирательного права: Франция и Италия ввели его только в 1940-х годах, а Швейцария лишь в 1971 году.
Источники:1225 января 1949 г.
Из-за Войны за независимость первые общенациональные выборы в Израиле были отложены и прошли 25 января 1949 года: избирали Учредительное собрание, которое через два дня после своего первого заседания преобразовалось в Кнессет первого созыва. Явка составила 86,9%. Избирательное право с первого дня было всеобщим: мужчины и женщины на равных голосовали с 18 лет на основании регистрации в качестве жителей, а арабские жители были внесены в реестр.
1951–1988 гг.
С выборов в Кнессет второго созыва в 1951 году и до 1988 года, то есть на протяжении одиннадцати созывов, списку было достаточно 1% голосов, чтобы получить место, а в Кнессетах, избранных в 1984 и 1988 годах, было представлено по 15 списков. Каждое израильское правительство тогда, как и сейчас, было коалицией двух или более фракций.
Источники:12341973
Депутаты Йоханан Бадер («Гахал») и Авраам Офер («Маарах») изменили порядок превращения остаточных голосов в места, введя формулу наибольших средних, умеренно благоприятствующую крупным спискам. С тех пор на каждых выборах применяется их метод.
Источники:123451992
После того как в 1988 году в Кнессет 12-го созыва прошли пятнадцать списков, барьер впервые повысили до 1,5% к выборам 1992 года: это стало первым из трёх с начала 1990-х годов повышений барьера, призванного не допускать небольшие партии в Кнессет.
Источники:1234561996–2001 гг.
В 1996 и 1999 годах израильтяне подавали два бюллетеня, один за премьер-министра и один за партию, а в 2001 году выбирали только премьер-министра. Реформа должна была усилить победителя, но избиратели разделяли голоса: крупные партии слабели, а отраслевые списки росли. В марте 2001 года Кнессет отменил прямые выборы, и на выборах 2003 года вернулся единый партийный бюллетень.
2004
Порог для прохождения в Кнессет снова повысили — до 2% действительных голосов.
Источники:123Март 2014 г.
Барьер резко подняли до 3,25%, что на практике соответствует примерно четырём мандатам, а сторонники этой меры утверждали, что меньшее число партий сделает политическую систему стабильнее. Перед выборами 2015 года он подтолкнул четыре арабские партии выступить единым совместным списком, и тот же барьер в 3,25% действует в 2026 году.
Источники:123452019–2022 гг.
С апреля 2019-го по ноябрь 2022 года израильтяне пять раз ходили на выборы. Каждое из этих голосований проходило на бумаге, а голоса подсчитывались вручную; явка на последних из них, в ноябре 2022 года, составила 70,63%.
Источники:123427 октября 2026 г.
Израильтяне вновь придут на участки, чтобы избрать Кнессет 26-го созыва: с 1949 года страна в 26-й раз свободно выберет свой парламент. На этой странице собрано всё, что понадобится впервые голосующему в тот вторник.
Источники:1234