外交关系。

• 1948年5月14日成为首个承认以色列的国家(独立宣言发布后11分钟内事实上的承认)
• 2016年签署为期10年、价值380亿美元的军事援助谅解备忘录,为美国历史上规模最大的此类承诺
• 2017年12月承认耶路撒冷为以色列首都;2018年5月迁馆
• 铁穹由拉斐尔公司在美国共同出资下研发(自2020年塔米尔合资公司成立以来在美由雷神公司联合生产),加之箭式系列与大卫弹弓,拦截弹现已出口全球
• 2024年4月24日签署141亿美元的以色列专项战时紧急补充拨款,以及持续在联合国安理会否决反以色列决议
• 2020年斡旋达成《亚伯拉罕协议》,这是以色列四分之一世纪以来最重大的外交突破

唯一不可或缺的关系,以色列的安全、外交地位和经济繁荣全部建立在美以伙伴关系之上。

• 德国宣布以色列的安全为其"国家理性"(Staatsräson),这是宪法层面的独特承诺,由总理弗里德里希·默茨再次重申
• 最初的箭-3协议于2023年9月签署,价值约35亿欧元(约40亿美元);联邦议院于2025年12月批准约30亿欧元(约35亿美元)的扩展协议,使整体项目合计接近70亿欧元(约80亿美元),为以色列史上最大单笔国防出口
• 2025年12月3日,首套箭-3电池在霍尔茨多夫空军基地交付;初步作战能力目标定于2026年初
• 已向以色列提供六艘海豚级潜艇(具备核能力的平台基础),另有三艘达卡级订单
• 在欧盟内部提供大量外交掩护,经常封锁或淡化反以色列动议
• 双边贸易额每年超过80亿欧元;2025年纪念建交60周年

以色列在欧洲大陆最重要的盟友,将历史道义责任与实质性的国防伙伴关系及欧盟外交掩护相结合。

• 双边贸易额每年超过60亿英镑,以2021年签署的《2030年路线图》为长期战略合作的支柱
• 2024年4月对以色列发动的伊朗导弹群攻中,英国皇家空军"台风"战斗机积极拦截伊朗无人机,皇家空军资产在2024年10月伊朗导弹袭击期间也部署支援角色
• 通过政府通信总部-8200部队渠道开展深入情报共享,并在伊朗、真主党和哈马斯相关威胁方面开展反恐协调
• 英国约29万人的强大犹太人社区与以色列在文化、宗教和慈善方面有着深厚联系,并有蓬勃的犹太复国主义机构生活
• 英国加入针对胡塞武装袭击红海航运的联军海上行动,保护通往以色列港口的重要生命线
• 尽管部长级层面政治动荡,但2025-2026年间工作级别的安全、网络和反恐合作仍在继续

一级情报伙伴,历史上是以色列在欧洲最能干的安全盟友之一,合作的运作基础保持完整,即使现任工党政府公开追求政治对抗姿态,使这一关系成为以色列在欧洲外交韧性的关键考验。

• 从1948年到1967年,法国是以色列的主要武器供应国,提供达索幻影III并在戴高乐禁运前为迪莫纳反应堆项目做出贡献
• 欧洲最大的犹太人社区之家(约44万),其充满活力的犹太社区(kehillah)的托拉机构、犹太学校(yeshivot)、犹太会堂以及向以色列的阿利亚通道反映了犹太延续性的深度,尽管主要由伊斯兰激进主义驱动的反犹主义达到创纪录水平
• 大量贸易(双边约30亿欧元)以及航空航天、电信和科技领域的历史合作
• 针对圣战网络和真主党融资的反恐情报合作对双方仍然有价值
• 法国海军对地中海东部和红海的海上安全有贡献
• 在黎巴嫩稳定问题上展开积极对话,法国在该地区保持历史影响力,并担任联黎部队领导职务

法国走向公开敌对,以单边承认巴勒斯坦和实际武器禁运为顶峰,迫使以色列从这一曾帮助其建立战略威慑的合作伙伴转移开来。持久的纽带是欧洲最大的犹太侨民,他们在不断上升的反犹主义下持续阿利亚和坚韧不拔,使两国之间的人文桥梁保持完整。

• 乔治娅·梅洛尼总理是10月7日之后欧洲最一致的以色列支持者之一,并继续阻止全面暂停欧以联系国协定
• 里程碑式的"飞机互换"协议:以色列空军购买了30架意大利M-346喷气式教练机(约10亿美元),同时意大利购买了两架以色列航空航天工业G550 CAEW飞机和OpSat-3000侦察卫星
• 双边贸易保持强劲,意大利是以色列在欧洲的主要伙伴之一,意大利与以色列保持贸易顺差
• 作为欧盟阿斯皮德斯行动的一部分,意大利海军(驱逐舰卡约·杜伊里奥号)在红海击落胡塞导弹和无人机,保护与以色列相关的航运
• 强大的旅游业(正常年份约40万意大利人访问以色列)以及深入的文化交流
• 意大利是东地中海天然气论坛的创始成员

尽管最近出现摩擦,意大利仍然是以色列在欧盟机构内最重要的捍卫者之一,以及地中海重要的国防、能源和工业伙伴。

• 印度是以色列最大的国防客户,2020-2024年约占以色列武器出口的34%(约205亿美元),2025年销售额超过15亿美元,包括巴拉克-8、苍鹭无人机、费尔康预警机、长钉导弹、蜘蛛防空
• 莫迪总理2026年2月的访问,这是他对以色列的第二次访问,也是印度总理首次在以色列议会发表演讲,起立鼓掌地宣布:"印度坚定地、满怀信念地与以色列站在一起,在这一刻和未来"
• 2024年双边贸易达到65亿美元(不包括国防),从1992年的2亿美元上升,2026年1月签署的欧盟-印度协议为IMEC增添动力
• 印度国防采购委员会批准了87亿美元的精确打击武器一揽子计划,1000套SPICE-1000制导套件、Rampage导弹、Ice Breaker巡航导弹、Air LORA,以及六架以色列航空航天工业改装的波音767加油机(约9亿美元)
• 2026年2月启动的关键与新兴技术伙伴关系涵盖人工智能、量子计算和关键矿产,战略深度大幅升级
• I2U2框架(2022年启动)推进价值20亿美元的阿联酋出资的古吉拉特邦和中央邦综合食品园区,使用以色列农业技术
• 尽管地区动荡,印度-中东-欧洲经济走廊(IMEC)通过2025年6月马赛峰会和2025年的里雅斯特峰会获得动力
• 印度航空航天工业与印度国防研究与发展组织联合开发巴拉克-8地对空导弹,旗舰联合生产项目

以色列最重要的亚洲伙伴,以及对西方外交压力的有力制衡,一个十亿人的民主国家,其领导层公开与以色列站在一起,共同关心伊斯兰主义恐怖主义并展望一个连通的印度-中东-欧洲经济走廊。

• 在欧尔班总理(2010-2026)领导下,匈牙利是欧洲最可靠的以色列捍卫者,多次封锁欧盟对以色列的制裁和谴责
• 匈牙利于2019年在耶路撒冷设立外交贸易办事处,是欧盟唯一在首都设有外交身份机构的成员国
• 匈牙利采购了以色列防空系统(包括Barak MX)和其他国防平台
• 积极合作打击欧洲反犹主义并保护犹太社区机构
• 内塔尼亚胡总理于2025年4月访问布达佩斯,欧尔班拒绝执行国际刑事法院的逮捕令并宣布匈牙利退出国际刑事法院
• 匈牙利于2025年6月正式通知联合国退出国际刑事法院(2026年6月生效),以抗议针对以色列领导人的逮捕令
• 2026年4月:佩特·马扎尔的Tisza党以压倒性优势(199席中的141席)击败青民盟,结束了欧尔班16年的任期

在欧尔班领导下长期是以色列在欧盟最强大的盟友;随着2026年4月过渡到马扎尔总理,匈牙利转向务实立场,仍然友好且在经济上参与,但不再在欧盟内提供自动的外交掩护。

• 1948年捷克斯洛伐克著名地向新生的犹太国家供应武器、飞机和飞行员训练,无视联合国武器禁运,帮助以色列得以生存
• 捷克共和国一贯是欧盟和联合国中最亲以色列的声音之一,得到政治光谱各方的跨党派支持
• 2021年3月在耶路撒冷开设大使馆外交办事处,是继匈牙利之后第二个这样做的欧盟国家,基于2018年开设的"捷克之家"文化中心
• 捷克军队部署以色列拉斐尔SPYDER近程防空系统和IAI Elta ELM-2084 MMR雷达,根据约6.27亿美元的政府间协议,交付于2025年初完成
• 2025年双边贸易额超过14亿美元,信息技术、航空、国防和旅游领域强劲增长
• 参议院和众议院通过了多项亲以色列决议

一个小但持续高声的欧盟/北约盟友,是以色列在布鲁塞尔最可靠的外交盾牌,其深厚的历史信誉可追溯到1948年挽救生命的武器转移。

• 哈维尔·米莱总统是拉丁美洲最热情的以色列支持者,公开学习犹太教,自2024年以来多次访问以色列,并于2025年6月在以色列议会发表演讲
• 阿根廷宣布其大使馆将于2026年春季迁往耶路撒冷,与美国、巴拉圭、危地马拉、洪都拉斯和科索沃一道
• 阿根廷于2024年7月正式将哈马斯定为恐怖组织,在拉美属首例,理由是10月7日有7名阿根廷公民被杀,15人被绑架
• 约有18万至22万犹太人,是拉丁美洲最大的犹太社区和世界上最大的西班牙语犹太社区
• 阿根廷最高刑事法院宣布1994年AMIA爆炸案为反人类罪,并将责任归咎于伊朗高级官员和真主党;2025年米莱授权对包括前圣城军指挥官艾哈迈德·瓦希迪在内的伊朗和黎巴嫩嫌疑人进行缺席审判
• 扭转了阿根廷此前对巴勒斯坦联合国地位的支持,转向亲以色列的投票立场
• 在2026年伊朗战争期间公开支持美国和以色列对伊斯兰共和国的军事行动

拉美立场的历史性转变,阿根廷现在是全球南方最亮眼的亲以色列代表,以及在追究伊朗几十年来对阿根廷土地上犹太人恐怖行为责任方面的主要伙伴。

• 希腊-以色列-塞浦路斯3+1框架(与美国一道)将东地中海战略合作机制化,东地中海能源中心于2026年6月正式启动
• 每年的大型联合空军演习("Iniochos")帮助以色列空军在陌生地形中训练,部分替代失去的土耳其训练空间
• 以色列于2021年4月签署16.5亿美元的协议(由Elbit Systems执行),为希腊空军在卡拉马塔建立和运营为期20年的飞行训练学校,以以色列空军学院为模型
• 在东地中海管道研究和近海天然气开发方面合作
• 战前旅游约7亿美元,有强大的民间联系
• 联合搜救、海军演习和反恐合作

一个北约盟友和欧盟成员,其与以色列的战略一致性巩固了东地中海安全架构,并提供了对抗地区敌意的重要民主制衡。

• 塞浦路斯在2023年10月期间作为外国国民从以色列撤离的中转枢纽
• 关于跨境天然气田(阿芙罗狄忒/伊沙伊)和大海互连器(原名EuroAsia互连器)海底电力电缆的联合开发讨论
• 通过2019年东地中海安全与能源伙伴关系法,与希腊和美国的3+1框架紧密结合
• 2025年12月在耶路撒冷举行的第10次三方峰会制定了2026年联合军事合作工作计划,设想由约2500名人员组成的联合部队(以色列和希腊各1000人,塞浦路斯500人),重点是特种作战、无人系统和电子战
• 主要旅游通道,以色列是塞浦路斯的主要旅游来源国之一
• 针对伊朗/真主党在岛上针对以色列人的阴谋开展积极反恐合作
• 欧盟成员国一贯在布鲁塞尔辩论中对以色列有所助益

以色列在欧盟最近的邻国,通向欧洲的战略性物流、能源和外交桥梁,以及东地中海安全架构的基石。

• 阿塞拜疆通过BTC管道供应以色列约40-46%的原油,这是一条关键的能源生命线,在2023-2026年冲突期间不间断地流动
• 以色列已向其提供了数十亿美元的先进武器,包括LORA导弹、Harop巡飞弹和价值12亿美元的Barak MX防空协议(2023年)
• 2023年3月在特拉维夫开设阿塞拜疆大使馆,这是第一个在以色列设有常驻大使馆的什叶派多数穆斯林国家
• 以色列武器和情报在阿塞拜疆纳戈尔诺-卡拉巴赫胜利(2020年、2023年)中发挥了有据可查的作用
• 阿塞拜疆与伊朗共同的南部边境战略关切推动了密切的情报合作,包括据报道的以色列在伊朗边界附近的行动
• 阿利耶夫总统公开将以色列关系描述为穆斯林世界关系的典范,而与伊斯兰革命卫队相关的实体威胁巴库不要切断这些关系

一个独特的什叶派多数穆斯林盟友,位于伊朗北部边境,结合了重要的石油供应、利润丰厚的国防市场和针对伊斯兰共和国的战略侦听据点。

• 《加拿大-以色列自由贸易协定》(CIFTA)原始于1997年,2019年进行了现代化,几乎消除了所有双边贸易的关税
• 约有40万犹太人,是世界第五大犹太社区,也是最积极参与的犹太复国主义侨民之一
• 双边贸易约18亿美元,加拿大对以色列科技的强劲投资
• 通过五眼联盟渠道在共同恐怖威胁方面的长期情报合作历史
• 铁穹组件仍然免于加拿大武器出口限制,反映了对以色列防御需求的认可
• 活跃的加拿大-以色列工业研发基金会支持联合商业创新
• 强大的民间联系,大量的阿利亚和学术交流

一个拥有重要犹太侨民和在联合国、经合组织和英联邦具有意义的外交影响力的七国集团伙伴,其最近偏离以色列对传统的加以友谊来说是重大的失望。

• 澳大利亚于1949年投票支持以色列加入联合国,并提供了联合国分治委员会主席
• 通过五眼联盟渠道在伊朗相关和圣战威胁方面的长期情报合作
• 活跃的国防贸易,澳大利亚使用以色列制造的巡飞弹和无人系统,自2019年以来已发放数百份国防出口许可证
• 强大的犹太社区(约12万),全球第9大,印度太平洋地区最大,集中在墨尔本和悉尼,与以色列有深厚联系
• 以色列网络和水技术公司在澳大利亚市场有重要影响力
• 双边贸易在13-15亿美元范围内,技术和农业技术领域强劲增长

一个五眼联盟附属的民主国家,其情报联系、国防技术贸易和大型侨民社区在阿尔巴尼斯政府外交动荡中仍然对以色列具有战略价值。

• 自2000年以来,日本对以色列科技的累计投资超过130亿美元,约占以色列科技领域所有外国投资的15-16%
• 主要日本企业(索尼、NTT、住友、软银、乐天、丰田)在以色列拥有研发或并购足迹,目前约有85-90家日本公司在以色列运营(2014年的三倍)
• 双边贸易每年约35亿美元,自由贸易协定/经济伙伴关系协定谈判正在积极进行
• 长期以来因阿拉伯抵制而被阻止的日本汽车制造商现在是以色列的主要参与者(丰田、马自达、斯巴鲁)
• 2026年1月举行第五次日以政军对话,关于网络安全、反扩散和新兴技术的持续战略磋商
• 2023年工作假期协议加深了民间联系和科技人才交流
• 日本于2026年3月与欧洲伙伴一起宣布支持保持霍尔木兹海峡对抗伊朗威胁的开放

以色列在印度和中国之外最大的亚洲经济伙伴,一个与西方一致的科技和资本强国,其加深的商业和安全联系即使在战时外交摩擦中也证明了其韧性。

• 《韩以自由贸易协定》于2022年12月1日生效,是以色列与亚洲国家的第一份自由贸易协定
• 双边贸易约30亿美元,技术和汽车领域快速增长
• 韩国使用以色列绿松弹道导弹预警雷达(Block-B和升级的Block-C)并在多个平台上集成以色列子系统
• 拉斐尔和现代Rotem签署了一份具有里程碑意义的协议,将以色列经过实战检验的战利品主动防护系统集成到韩国K2主战坦克上
• 强劲的初创企业投资和共同的韩以工业研发基金会(KORIL-RDF),根植于1998年的双边研发协议
• 对伊朗-朝鲜导弹/核合作的共同战略关切推动了情报对话

亚洲一个志同道合的民主国家和顶级工业/技术伙伴,其共同的导弹威胁环境使以色列经过战斗检验的系统对首尔具有独特价值。

• 巴西约有12万犹太人,是世界第九大犹太社区,也是拉丁美洲第二大
• 巴西农业综合企业和以色列农业科技在滴灌、种子技术和粮食安全方面建立了深厚的伙伴关系
• 通过巴航工业/IAI联系开展积极的航空和国防工业合作
• 双边贸易约15-20亿美元,在科技、农业科技和粮食安全方面有强劲的扩展潜力
• 博尔索纳罗时代(2019-2022)见证了有史以来最温暖的关系,包括耶路撒冷贸易办事处和在联合国的亲以色列投票
• 通过巴西庞大的福音派和五旬节派基督教犹太复国主义社区建立深厚的草根联系,他们仍然是以色列坚定的朋友

拉丁美洲最大的经济体和金砖国家成员,即使紧张的关系对贸易、犹太社区安全以及以色列在全球南方的地位也很重要,卢拉的敌意与巴西社会对以色列的深厚福音派支持形成鲜明对比。

• 第一个承认以色列的阿拉伯国家,1979年戴维营协议结束了一代人的战争,以色列在四次重大冲突(1948年、1956年、1967年、1973年)中付出了沉重代价
• 安瓦尔·萨达特1977年11月对耶路撒冷的历史性访问,第一位在以色列议会发表讲话的阿拉伯领导人,这一勇敢的步伐最终让他付出了生命
• 针对ISIS西奈省的西奈反恐合作(自2014年以来持续),埃及行动部分得益于以色列在西奈军队限制方面的灵活性以及据报道的以色列国防军情报和空中支援
• 以色列天然气最大客户,内塔尼亚胡于2025年12月批准了350亿美元的利维坦-EGAS扩展(1300亿立方米),第一阶段在2026年增加年度供应
• 自2023年10月以来,埃及主持了几乎每一轮加沙人质和停火谈判,包括导致2025年10月特朗普斡旋框架的谈判
• 街头层面的冷和平,但国家层面是经久不衰的战略伙伴关系,经受住了每一次地区危机,包括10月7日后的战争

锚定以色列南翼;结束了定义以色列存在前30年的多线阿拉伯战争威胁。

• 第二个与以色列实现和平的阿拉伯国家,侯赛因国王和拉宾总理于1994年10月26日签署了瓦迪阿拉巴条约
• 哈希姆王室根据和平条约对耶路撒冷的穆斯林和基督教圣地保持正式监护
• 即使在政治紧张时期,以色列也可靠地向约旦提供条约规定的水,凸显了以色列对和平的承诺
• 深入、安静的情报合作,以色列和约旦在遏制伊朗、ISIS和圣战分子渗透方面有共同的战略利益
• 2024年4月和2024年10月,约旦领空和防空帮助拦截了瞄准以色列的伊朗弹道导弹和无人机
• 在2025年6月以色列-伊朗战争和2026年伊朗战争中,约旦拦截了穿越其领空的绝大多数伊朗弹丸,据报道在2026年那轮中拦截了119枚中的108枚
• 公开外交已经冷却,约旦在2023年11月召回了大使以抗议加沙,但安全、情报和供水渠道始终保持运转

以色列最长的边界,也是对抗伊朗支持的民兵的关键缓冲,一个稳定的逊尼派阿拉伯伙伴,其防空多次保护以色列人口中心免受伊朗袭击,其崩溃对以色列安全将是灾难性的。

• 2020年9月15日在白宫草坪上签署了《亚伯拉罕协议》,这是26年来第一份新的阿以和平
• 全面经济伙伴关系协议(CEPA)于2023年4月生效,是以色列与阿拉伯国家的第一份自由贸易协议,涵盖96%的关税项目
• 特拉维夫和阿布扎比均设有完整大使馆;阿联酋已在以色列购买土地以建立永久性大使馆建筑群
• 历史性的首次:应阿联酋总统穆罕默德·本·扎耶德的要求,以色列在2026年伊朗战争期间向阿联酋部署了一套铁穹电池、铁束激光系统和以色列国防军人员,这是以色列首次将该系统派往美国以外的任何国家,拦截了瞄准阿联酋目标的数十枚伊朗导弹
• 迪拜和阿布扎比已成为以色列业务向海湾和亚洲扩张的中心
• 阿联酋在加沙战争期间保持充分的外交关系,并在伊朗战争期间深化了安全联系,协议通过了每一次重大考验

证明阿以和平可以是温暖、战略和有益的,而不仅仅是冷漠的非交战;向阿布扎比部署铁穹巩固了以色列作为温和逊尼派国家不可或缺的安全伙伴的地位,协议模式现在是海湾其他国家及其他地方都在效仿的模板。

• 2020年9月15日与阿联酋共同签署了《亚伯拉罕协议》
• 在麦纳麦驻有美国海军第五舰队总部和第153联合特遣部队,使其成为任何反伊朗海上联盟和红海安全架构的关键节点
• 巴林保有一个小但历史悠久的犹太社区;胡达·努努担任过巴林驻美国大使(2008-2013),是任何阿拉伯国家的首位犹太大使,这是该王国在协议之前很久就开放跨宗教的强有力信号
• 一直是最直言不讳警告伊朗地区侵略的阿拉伯国家之一,是以色列的天然战略伙伴
• 尽管加沙战争,双边贸易在2024年前七个月激增超过900%,显示出关系的韧性
• 巴林加入了美国主导的联合海上部队行动,保护红海航运免受伊朗支持的胡塞武装攻击

一个具有超大战略价值的小海湾国家,其驻有第五舰队加上其反伊朗立场使其成为任何地区安全架构中的关键伙伴,其在加沙战争中坚定遵守《亚伯拉罕协议》证明了正常化的持久性。

• 2020年12月加入《亚伯拉罕协议》,是四个月内第三个加入的阿拉伯国家
• 大约九分之一的以色列人有摩洛哥犹太人血统,创造了异常深厚的民间纽带
• 国防合作已发展为战略伙伴关系,2025年11月IAI子公司BlueBird在卡萨布兰卡附近开设了SpyX巡飞弹工厂,这是以色列在以色列以外任何地方的第一个国防生产设施
• 以色列和摩洛哥于2026年1月在特拉维夫第三次联合军事委员会上签署了联合军事工作计划,标志着正常化五周年
• 特拉维夫与卡萨布兰卡/马拉喀什之间的直飞航班于2021年启动;犹太遗产旅游激增
• 国王穆罕默德六世保留"信士长官"头衔,亲自监督保护摩洛哥犹太人圣地和会堂
• 以色列于2023年7月正式承认摩洛哥对西撒哈拉的主权,这是耶路撒冷于2024年重申的重大双边里程碑

将一个北非阿拉伯国家锚定在和平阵营中,现在是以色列在非洲大陆最重要的安全伙伴;在国王穆罕默德六世作为信士长官的亲自保护下保存的千年摩洛哥犹太人遗产,使这一关系对以色列社会来说独特地具有个人意义。

• 2020年10月承诺与以色列实现正常化,这是对1967年定义阿拉伯拒绝主义的喀土穆"三不"的有力象征性逆转
• 作为交换,特朗普政府将苏丹从支持恐怖主义国家名单中删除,解锁了债务减免和国际融资
• 苏丹于2021年1月签署了《亚伯拉罕协议宣言》,但完整的双边正常化条约在2021年10月军事政变破坏过渡政府之前从未最终确定
• 苏丹武装部队和快速支援部队之间的内战于2023年4月爆发,已成为世界上最致命的冲突之一,饥荒威胁着数千万人
• 授权最初以色列承诺的同一位领导人阿卜杜勒-法塔赫·布尔汉将军于2023年10月恢复了与伊朗的外交关系,此后接受了伊朗无人机和军事援助,从以色列的角度来看,这是一个令人深为担忧的转变
• 以色列保持双轨接触(外交部与苏丹武装部队,摩萨德与快速支援部队领导人赫梅蒂)以保留选择并收集有关伊朗渗透的情报
• 《耶路撒冷邮报》和以色列分析人士在2025年中警告说,布尔汉的苏丹有可能成为对抗以色列和红海航运的伊朗前沿作战平台
• 2020年的象征性突破在历史上仍然重要,但实际情况是清醒的,以色列的开放性现在必须与饱受战争蹂躏的苏丹中伊朗扎根的威胁相抗衡

2020年打破阿拉伯拒绝主义共识的历史性象征性突破,但随后陷入内战和布尔汉转向德黑兰已将苏丹变成战略担忧而不是正常化成功。以色列的长期希望仍然是,稳定的、战后的苏丹能够重新被纳入《亚伯拉罕协议》框架,并远离伊朗的影响。

• 没有正式的外交关系,但有广泛的安静关系,多次被描述为"公开的秘密"
• 王储穆罕默德·本·萨勒曼于2023年9月在福克斯新闻上公开表示,正常化"每天都在接近",会谈在几周后10月7日的袭击中脱轨
• 沙特领空于2022年7月对所有以色列民航航班开放,缩短了以色列-亚洲航班时间
• 包括沙特阿拉伯在内的阿拉伯国家据报道提供了情报、领空和雷达跟踪,有助于挫败伊朗2024年4月和10月对以色列的攻击
• 在2025年特朗普政府领导下围绕美沙国防协议恢复了会谈,但利雅得公开将正常化的条件设为耶路撒冷拒绝的巴勒斯坦建国"不可逆转的途径"
• 与沙特阿拉伯的正常化将是自1979年埃及条约以来最大的外交奖项

地区正常化的皇冠明珠;沙特承认将在功能上结束国家层面的阿以冲突并孤立伊朗轴心,而逊尼派-以色列对抗德黑兰阵线的根本战略逻辑继续推动双方走向最终的和解。

• 伊扎克·拉宾总理于1994年访问马斯喀特,是阿拉伯海湾国家最早与以色列领导人接触的之一
• 本雅明·内塔尼亚胡总理于2018年10月公开访问苏丹卡布斯,这是海湾关系升温的重大信号
• 阿曼于2023年2月授予以色列民航飞越权,缩短了以色列-亚洲航线,这是以色列的重大外交胜利,尽管EL AL因邻近也门的胡塞威胁于2023年10月自愿暂停自用
• 阿曼传统上在伊朗和西方之间发挥调解人作用,并在危机期间在伊朗和以色列之间安静地发挥调解作用
• 苏丹海塞姆·本·塔里克延续了阿曼务实开放的传统,在10月7日后公开言辞强硬的情况下仍保持安静的渠道
• 阿曼议会在2022年末和2024年再次扩大了其反正常化抵制法,公开姿态,尽管幕后关系持续存在
• 外交部长巴德尔·阿尔布赛迪在结束以色列与伊朗之间2025年6月十二日战争中发挥了核心调解作用

海湾情绪的风向标和一个谨慎的调解人,其幕后价值对以色列来说仍然存在,即使公开言辞已经冷却;表明务实的阿拉伯与以色列接触在10月7日后的政治姿态下继续存在,以色列通过马斯喀特保留了进入德黑兰的有价值的间接渠道。

• 伊朗神权政权从1979年到2026年2月28日美以打击中阿亚图拉阿里·哈梅内伊去世为止,一直要求摧毁以色列,几十年来是地球上唯一一个其宪法和高级领导人明确呼吁消灭另一个国家的国家
• 在以色列周围建立了"火圈"代理网络,真主党(黎巴嫩)、哈马斯(加沙)、胡塞武装(也门)、什叶派民兵(伊拉克、叙利亚),自2023年10月以来以色列的持续行动后,每个主要组成部分现在都被削弱、瓦解或处于终末性衰退
• 2024年4月13-14日发起了从伊朗领土对以色列的首次直接国家对国家攻击,300多枚导弹和无人机,几乎全部被以色列、美国、英国、约旦和沙特协助的防御拦截
• 2024年10月1日发起了第二次更大规模的弹道导弹袭击,约200枚弹道导弹瞄准以色列人口和军事目标
• 十二日战争(2025年6月13-24日),崛起之狮行动:以色列打击纳坦兹、福尔多和伊斯法罕的伊朗核设施,并杀死了高级伊斯兰革命卫队和核计划领导层;美国加入用B-2轰炸机打击福尔多深埋的浓缩大厅,伊朗不再是核门槛国家
• 2026年伊朗战争(2026年2月28日,4月8日):以色列和美国发起史诗愤怒行动,杀死最高领袖阿里·哈梅内伊和数十名高级官员,粉碎了重建的核和导弹基础设施;真主党3月短暂的干预被果断击败,黎巴嫩政府禁止其军事活动

塑造以色列战略思维近半个世纪的存在性威胁已从根本上被打破,2025年和2026年背靠背的战争摧毁了伊朗的核基础设施,消灭了其建国革命领导层,瓦解了"火圈"代理网络,并迫使德黑兰进入美国斡旋的谈判轨道。以色列官员将其呈现为长期承诺伊朗永远不会获得核武器的历史性证明。

• 真主党于2023年10月8日,即哈马斯大屠杀后的第二天开始向以色列北部发射火箭弹和反坦克导弹,将约8万以色列人从边境社区流离失所一年多
• 以色列2024年9月17日的可怕呼叫器行动同时引爆了黎巴嫩各地数千个真主党配发的寻呼机,第二天又是对讲机,这是现代战争中最精确针对性的情报行动之一,据报道使1500名真主党战士失去战斗力
• 2024年9月27日,以色列国防军F-15I空袭(新秩序行动)在贝鲁特达希耶真主党地下总部杀死了执掌该组织三十多年的秘书长哈桑·纳斯鲁拉,以及南线指挥官阿里·卡拉基和伊斯兰革命卫队副指挥官阿巴斯·尼尔福鲁尚
• 随后以色列对黎巴嫩南部发起地面行动和毁灭性空中行动,摧毁了估计70-80%的真主党导弹库存
• 由美国和法国斡旋的停火于2024年11月27日生效,纳伊姆·卡塞姆继任纳斯鲁拉,领导一个大幅缩减的组织
• 战争粉碎了真主党威慑的神话,使该组织永久虚弱

困扰以色列40年的北部威胁已被果断打破:真主党进入2026年冲突时已经在2024年被摧毁,即使在伊朗本身被打击时也证明无法做出严肃回应。随着阿萨德的离去、伊斯兰革命卫队通过叙利亚的供应路线被切断以及哈梅内伊被消灭,以色列已经瓦解了真主党锚定的整个"抵抗轴心"架构,将其北部边境从存在性威胁转变为可管理的安全问题,这是以色列长期声明决心不允许任何伊朗武装的圣战军队威胁加利利的历史性证明。

• 2023年10月7日,哈马斯领导了自大屠杀以来对犹太人的最严重的单日大屠杀,约1200人被谋杀,包括婴儿、老人和Nova音乐节的364名参与者,有可怕的有据可查的暴行,包括性暴力和将受害者活活烧死
• 哈马斯将251人作为人质带入加沙,这场人质危机主导了以色列政治并界定了战争的道德赌注
• 哈马斯将加沙建设成一个加固的发射平台已超过15年,挪用国际援助和混凝土用于"加沙地铁",这是在平民街区、学校和医院下方嵌入的数百公里攻击隧道
• 以色列国防军系统地瓦解了哈马斯的24个营,消灭了整个高级领导层,包括叶海亚·辛瓦尔(2024年10月)、他的兄弟和继任者穆罕默德·辛瓦尔(2025年5月)、穆罕默德·迪夫和伊斯梅尔·哈尼亚,将该组织的军事能力降至10月6日实力的一小部分
• 哈马斯从根本上是一个由伊朗资助的圣战代理人,其创始宪章明确呼吁摧毁以色列和杀害犹太人,与约旦河西岸的巴勒斯坦权力机构完全不同
• 多次人质协议(2023年11月、2025年1月)和2025年10月特朗普斡旋的停火使幸存的人质回家,所有20名活着的人质于2025年10月13日返回,最后一名死亡人质的遗体(Ran Gvili)于2026年1月26日被找回

10月7日是大屠杀以来犹太人最致命的一天,重塑了以色列对圣战存在性威胁采取果断、持续行动的战略学说。两年的战役展示了以色列国防军在将人质带回家的同时,瓦解嵌入平民中的深深扎根的伊朗资助恐怖军队的能力,这是犹太人自卫的决定性国家证明,将塑造一代人的以色列安全政策。

• 胡塞武装于2023年10-11月开始向以色列发射弹道导弹和伊朗供应的无人机,声称与哈马斯团结
• 胡塞武装对红海航运的袭击迫使主要承运人绕道非洲,给全球贸易增加了数周时间和数十亿美元成本,实际上关闭了以色列的埃拉特港
• 以色列于2024年7月20日对胡塞控制的荷台达港进行了远程打击,这是F-15和F-35进行的约1800公里行动,是自1985年木腿行动以来以色列空军最远程的打击之一,随后对萨那的电力和石油基础设施进行了反复打击
• 美英联盟(繁荣卫士行动,然后是2025年的粗骑士行动)对胡塞目标进行了数百次打击,以保护国际航运,尽管美国最终于2025年5月达成了阿曼斡旋的停火,明确不涵盖以色列
• 胡塞武装完全是伊朗代理人,其官方口号是"美国灭亡、以色列灭亡、咒诅犹太人、伊斯兰胜利"
• 2025年5月4日,一枚胡塞弹道导弹躲过了箭式和美国供应的萨德拦截弹,击中了本古里安机场的周界,短暂中断了航班,以色列以大规模以色列空军打击萨那机场和荷台达港作为回应

提醒人们伊朗可以通过代理人从1800多公里外打击以色列,也是以色列扩大远程打击学说和多层导弹防御的有力理由,在南翼前所未有的威胁下表现出色。

• 阿萨德政权,伊朗最重要的国家盟友以及连接德黑兰到真主党的陆地桥梁,在为期12天的反叛攻势中惊人地崩溃(2024年11月27日-12月8日)
• 阿萨德倒台后数小时内,以色列国防军越过赫蒙山的非军事化缓冲区,并占领指挥位置以防止圣战分子或伊朗部队填补真空
• 以色列在2024年12月初进行了其历史上最大的空中行动之一,在战略武器落入敌对手中之前摧毁了估计80%
• 国防部长以色列·卡茨在2025年宣布,以色列国防军将无限期留在赫蒙山的叙利亚一侧以确保以色列北部和戈兰社区的安全;以色列国防军在缓冲区已建立至少九个前沿哨所
• 当政府附属部队于2025年7月威胁到苏韦达的德鲁兹人口时,以色列发起果断空袭,包括在大马士革叙利亚国防部附近,以保护德鲁兹少数民族
• 以艾哈迈德·沙拉(前HTS领导人阿布·穆罕默德·朱拉尼)为首的新大马士革政府被迫进入美国调解的谈判,没有寻求与以色列的直接对抗
• 阿萨德的崩溃切断了伊朗向真主党的陆上供应路线,这是一场战略地震,加剧了真主党的战时损失
• 2026年1月在巴黎,美国斡旋的会谈产生了情报共享、军事降级和探索商业关系的"联合融合机制",历史性敌人之间显著开放

2024年阿萨德的垮台结束了60年来以色列东北边境上一个伊朗结盟的敌对政权,并切断了伊朗地区轴心的中央动脉,这是以色列历史上最重要的地缘政治转变之一,也开启了几代人以来耶路撒冷和大马士革之间第一个严肃的外交渠道。

• 伊拉克与以色列没有外交关系;1969年的法律将与以色列人接触定为犯罪,2022年的一项广泛法规增加了对与"犹太复国主义实体"任何形式正常化的死刑
• 在"伊拉克伊斯兰抵抗"伞下的伊朗支持的民兵在2023-2025年期间向以色列发起了数十次无人机和火箭袭击,杀死了以色列国防军士兵和平民
• 伊拉克政府已证明对伊朗支持的民兵过于软弱,无法阻止这些袭击,让以色列自卫
• 在2024年4月和10月对以色列的袭击中,在2025年6月十二日战争期间,以及在2026年伊朗战争中,伊拉克领空再次被伊朗弹道导弹和无人机使用
• 伊拉克曾经拥有世界上最古老和最有成就的犹太社区之一,其根源可追溯到2600年前,几乎所有人在以色列建国后都被驱逐或逃离,大多数人在犹太国家找到了避难所
• 在2026年伊朗战争期间(2026年2月28日-4月8日),美国和以色列广泛打击了伊朗支持的伊拉克民兵(人民动员部队和IRI派系);伊拉克伊斯兰抵抗声称仅在开战之日就进行了16次无人机袭击,行动仅在4月8日伊美停火时才停止

提醒人们伊朗代理人的威胁可以从多个阿拉伯国家到达以色列;遏制伊拉克前线,德黑兰已经掏空了东道国,是以色列对伊朗轴心更广泛自卫的一部分。

• 第一个承认以色列的穆斯林多数国家,1949年建立外交关系,埃尔多安一直在稳步拆除这一关系
• 1990年代强大的军事和情报合作让位于2000年代中期以来埃尔多安总统领导下的痛苦政治恶化
• 土耳其于2024年5月暂停了与以色列的所有双边贸易,并于2026年2月收紧措施以阻止土耳其商品通过欧盟国家到达以色列
• 埃尔多安总统是世界上最直言不讳反对以色列的领导人之一,称其为"恐怖国家",公开接待哈马斯领导人,并向他们提供庇护、资金甚至土耳其公民身份
• 2025年11月,土耳其对内塔尼亚胡总理和36名其他高级以色列官员发出政治动机的逮捕令,以色列将其视为埃尔多安的公关噱头
• 尽管大使被召回且关系严重降级,但正式外交关系尚未完全断绝
• 叙利亚已成为最危险的爆发点,以色列对那里的伊朗和圣战分子资产的打击引发了尖锐的土耳其威胁,分析人士警告可能发生直接对抗

与一个主要北约大国的敌对冷淡关系,埃尔多安伊斯兰主义驱动、经常公开反犹的敌意阻止了任何自然的逊尼派-以色列联盟,庇护和资助哈马斯恐怖领导层,并将后阿萨德时代的叙利亚变成了一个潜在的爆发点,以色列必须在那里捍卫其合法的安全利益,对抗日益侵略性的新奥斯曼土耳其立场。

• 长期在多哈接待哈马斯政治局,这一角色最初由华盛顿鼓励,但以色列越来越将其视为对10月7日策划者的保护
• 驻有中东最大的美国军事设施乌代德空军基地,该基地在2026年伊朗战争期间被伊朗袭击,暴露了卡塔尔对冲战略的局限
• 在2023年10月之前,卡塔尔与以色列协调向加沙转移了数亿美元;事后看来,这些资金中的大部分释放了哈马斯的资源用于10月7日大屠杀
• 卡塔尔国家资助的网络半岛电视台长期为哈马斯宣传和煽动提供平台;以色列于2024年5月关闭其业务,议会多次延长禁令,最近延长至2027年
• 2025年9月9日,以色列国防军在多哈打击了一次哈马斯领导层会议,这是以色列在海湾国家的首次直接打击,表明不会容忍任何为10月7日策划者提供安全避难所
• 在美国和以色列的压力下,哈马斯政治领导人于2024年11月离开多哈,到2026年卡塔尔告诉华盛顿,其在多哈的办公室"不再发挥其作用"
• 以色列于1996年至2000年间在多哈维持一个安静的贸易办事处,由希蒙·佩雷斯开设;正式关系仍然没有
• "卡塔尔门",据称卡塔尔向内塔尼亚胡总理周围的顾问支付款项,成为以色列重大丑闻,警方调查于2026年1月结束

一个口是心非但在功能上不可避免的对话者,卡塔尔的调解人角色使其成为通往哈马斯的桥梁,即使其几十年来资助穆斯林兄弟会和其他伊斯兰主义运动、接待和庇护哈马斯的恐怖局,以及资助半岛电视台对以色列和犹太人的煽动,使其与以色列的安全利益直接对立。2025-2026年的事件已经剥离了大部分外交模糊性。

• 根据1993-1995年奥斯陆协议成立,作为约旦河西岸和(直到2007年)加沙的巴勒斯坦地区公认的管理机构
• 巴勒斯坦权力机构安全部队继续与以色列国防军和辛贝特日常协调,反对哈马斯和巴勒斯坦伊斯兰圣战组织单元,这是有助于防止重大西岸袭击的安静合作
• 马哈茂德·阿巴斯总统,91岁,在四年任期的第21年,于2025年4月任命长期助手侯赛因·谢赫为首位巴解组织副主席,并通过2025年10月法令将其指定为临时继任者
• 巴勒斯坦权力机构明确谴责了10月7日大屠杀,但在10月7日后的整个时期都在政治上被边缘化
• 自2014年克里谈判崩溃以来,关于最终地位协议的政治谈判一直处于冻结状态
• 巴勒斯坦权力机构的虚弱、腐败以及继续的"以杀为薪"付款,即以色列和美国国务院在2025年记录的2.14亿美元,尽管阿巴斯于2025年2月颁布法令声称结束这些付款,但仍然是以色列对任何扩大巴勒斯坦权力机构角色持怀疑态度的核心来源

尽管巴勒斯坦权力机构存在深度腐败、其继续的"以杀为薪"煽动性付款给恐怖分子家属,以及长期拒绝认真谈判,但日常安全合作有助于防止犹太和撒玛利亚成为第二个加沙,使改革后的巴勒斯坦权力机构成为以色列的有条件利益,任何扩大的加沙角色都严格取决于可验证地结束恐怖付款和真正的问责制。

• 以色列自1979年埃及和平条约以来最大的外交突破
• 由第一届特朗普政府斡旋,由贾里德·库什纳领导
• 以色列-阿联酋贸易从2020年实际为零增长到2025年每年约40亿美元,2023年全面经济伙伴关系协议目标超过100亿美元
• 直飞航班、大使馆、酒店、犹太餐厅以及以色列人拥有的企业在迪拜和阿布扎比开业
• 创建了内盖夫论坛(以色列+美国+阿联酋+巴林+摩洛哥+埃及),于2022年3月在斯德博克首次会晤
• 经受住了10月7日和加沙战争,巴林和阿联酋召回大使但没有断绝关系;大使馆保持开放,贸易继续
• 哈萨克斯坦于2025年11月正式加入协议,是第一个中亚国家,也是特朗普第二任期内的第一次扩展
• 以色列于2025年12月深化了与索马里兰的外交接触,两国政府都表示有兴趣将协议框架扩展到非洲之角

证明阿拉伯人接受以色列不必等待巴勒斯坦解决方案,重塑了中东战略地图,有利于以色列,即使在10月7日战争后仍在继续扩展。

• 汇集以色列、印度、阿联酋和美国,四个高科技、市场导向的民主国家(或亲市场君主国),拥有重叠的战略利益
• 第一个旗舰项目:在古吉拉特邦和中央邦由阿联酋资助的综合食品园区,价值20亿美元,使用以色列农业技术和美国私人资本
• 第二个:古吉拉特邦的300兆瓦混合风能和太阳能项目,采用美国/以色列技术、电池储存和阿联酋融资
• 由美国官员设计为对中国一带一路影响的中东/南亚反架构
• 在灵活的逐项目基础上运作,而不是作为条约组织,允许快速执行
• 尽管政治动荡,在10月7日后的时期保持了框架,2025-2026年领导人层面的接触重新启动

开创了一种新的"小型多边"外交模式,以色列作为大国伙伴的平等一方坐席,并帮助塑造中东-南亚一体化的议程。

• 由美国、印度、沙特阿拉伯、阿联酋、法国、德国、意大利和欧盟签署谅解备忘录,以色列被定位为不可或缺的地中海门户
• 设想货物从印度到达阿联酋港口,通过沙特阿拉伯和约旦的铁路穿越阿拉伯半岛,在海法港进入以色列,然后通过希腊、意大利和法国的港口前往欧洲
• 标志着第一次美国主导的主要全球基础设施倡议明确依赖以色列领土和港口
• 被推销为中国一带一路倡议的民主替代方案
• 将巩固以色列作为亚洲和欧洲之间天然陆桥的角色
• 通过海法的拟议路线,自2023年收购以来,阿达尼港口公司一直运营着遗留港口,使印度在以色列基础设施中拥有直接利益
• 马赛的福斯港于2026年2月与阿达尼港口公司签署了战略伙伴关系,锚定了西地中海段

如果实现,IMEC将是自苏伊士运河开通以来对以色列最重要的地缘经济升级,霍尔木兹危机已将犹太国家作为安全西部终端的角色从愿望变成民主世界的战略必要性。

• 创始成员:以色列、埃及、塞浦路斯、希腊、意大利、约旦和巴勒斯坦权力机构
• 总部位于开罗,这是正常化的引人注目标志,以色列作为充分活跃的成员与阿拉伯国家一起就座
• 法国于2021年3月加入为正式成员;美国是观察员,欧盟一直在寻求永久观察员地位
• 围绕以色列巨大的利维坦和塔玛尔近海天然气田,于2009-2010年发现
• 以色列向埃及(通过EMG和阿里什-阿什凯隆管道)和约旦出口天然气,使犹太国家成为其阿拉伯邻国的主要能源供应国
• 2022年俄罗斯入侵乌克兰后,东地中海天然气在欧洲液化天然气战略中提升,提高了以色列的能源外交形象

将以色列的近海天然气储量转变为区域一体化的工具,使犹太国家成为埃及、约旦和南欧不可或缺的能源伙伴,并在10月7日后战争的阴影下通过商业悄然锚定正常化。

• 汇集以色列、美国、阿联酋、巴林、摩洛哥和埃及的外交部长,这是以色列土地上首次与多个阿拉伯国家举行此类部长级会议
• 直接建立在《亚伯拉罕协议》和《埃以和平条约》的基础上
• 启动了六个常设工作组,全年在核心议程领域运作,区域合作框架于2022年11月10日正式通过
• 首届峰会在本-古里安的家斯德博克举行,发出了关于以色列在该地区地位的强烈象征性信号
• 为以美国结盟国家锚定的新兴中东安全和经济集团创建了架构
• 部长级后续行动多次被阿拉伯伙伴因政治争议推迟,但工作组轨道和指导委员会在加沙战争期间使框架保持活力

将《亚伯拉罕协议》机制化为永久性区域架构,使与以色列的和平成为多边而非仅仅双边的事实。

• 以色列于1949年5月加入是对年轻犹太国家国际承认的奠基行为,实现了犹太复国主义重新加入国际大家庭的项目
• 以色列是唯一在人权理事会受到永久性具体国家议程项目(议程项目7)约束的联合国成员国,这是即使是伊朗、朝鲜或俄罗斯等政权也无法匹敌的结构性偏见
• 联合国大会每年通常通过约15项批评以色列的决议(2025年15项,2024年17项),超过对所有其他国家的总和,包括俄罗斯、伊朗和朝鲜
• 以色列依靠一个小但有原则的投票集团:美国、阿根廷(在米莱领导下)、匈牙利(在欧尔班领导下)、巴拉圭、危地马拉以及几个太平洋岛国(密克罗尼西亚、瑙鲁、帕劳、巴布亚新几内亚、汤加)
• 以色列历史上几十年来被排除在联合国地区组之外;它直到2000年才加入西欧和其他国家组,即使如此也仅限于纽约总部活动
• 美国多次在联合国安理会动用否决权阻止片面的反以色列决议,仅在2024-2025年就有六到七次与加沙相关的否决,这是联盟的基石
• 2025年2月,特朗普总统签署行政命令,使美国退出联合国人权理事会并终止美国资助,理由是该机构痴迷的反以色列偏见

联合国同时是以色列法律出生权(1947年分治计划、1949年加入)的来源和世界上对其外交压力最集中的论坛,这是以色列在美国否决权和不断扩大的价值观一致民主国家集团的稳定支持下应对的悖论。

• 欧盟是以色列最大的贸易伙伴,2024年双向商品贸易约430亿欧元,约占以色列总贸易的32%
• 以色列是地平线欧洲的联系国,欧盟价值950亿欧元的研究项目,以色列科学家和公司在2021-2024年间赢得了约11亿欧元的竞争性赠款,这证明了以色列对超大科学的贡献
• 以色列-欧盟开放天空协议(2013年)极大地扩大了直飞航班和旅游业
• 以色列是唯一充分参与欧洲研发网络EUREKA的非欧洲国家
• 几个欧盟成员国,特别是德国、意大利、匈牙利、捷克共和国和奥地利,与以色列站在一起,多次阻止更严厉的欧盟范围措施,包括2026年4月试图暂停联系国协定
• 联系国理事会,即最高政治论坛,被冻结超过十年,直到2022年10月才重新召开

欧盟是以色列最重要的经济和科学伙伴之一,尽管来自布鲁塞尔机构和几个敌对成员国政府的政治动机批评,但底层的贸易和研究伙伴关系经久不衰,由友好成员国(德国、意大利、匈牙利、捷克共和国和奥地利)的联盟维持,他们承认以色列是中东唯一的民主国家和重要的战略和科学伙伴。

• 2010年的加入是对以色列作为发达发达经济体的有力象征性和实质性认可
• 以色列在经合组织中以6.35%的GDP(2023年)排名第一的研发强度,是世界上最高的,是经合组织平均水平的两倍多,比第二名韩国领先超过一个百分点
• 约92%的以色列研发由私营部门驱动,反映了该国高科技生态系统的深度和活力
• 以色列在高科技就业份额方面也领先同行,在预期寿命方面排名最高
• 加入需要多年的改革,包括竞争法、统计方法、知识产权保护、公司治理,这些都长期加强了经济
• 成员身份打开了通往设定税收、贸易和数字政策全球规范的数十个经合组织工作组的大门
• 土耳其和几个阿拉伯国家反对以色列的加入,但最终由当时所有34个成员国一致批准(经合组织现在有38个成员)
• 经合组织对以色列的经济调查强调其充满活力的科技产业,并建议进行基础设施投资和更广泛的哈雷迪和阿拉伯以色列人的劳动力市场一体化,这些是以色列政策正在积极扩大途径的领域

经合组织成员身份是以色列作为第一世界经济体而非发展中或新兴市场的黄金标准国际印记,以色列在经合组织内的研发领先地位证明它不仅仅是一个成员,而且是整个发达世界的基准制定者。

• 以色列于1995年2月与第一批伙伴一起加入,包括埃及、毛里塔尼亚、摩洛哥和突尼斯(约旦于1995年11月加入,阿尔及利亚于2000年加入)
• 以色列与北约的实际合作比任何地中海对话伙伴都更深入
• 以色列于2016年5月在布鲁塞尔北约总部开设了常驻外交使团,是第一个这样做的地中海对话伙伴
• 以色列海军部队接待并与北约在东地中海的海上守护者行动一起训练,包括对海法的港口访问
• 以色列和北约签署了一项情报共享协议,为保护机密信息制定共同的最低标准
• 以色列与北约军事委员会分享先进的军事技术,包括人工智能
• 土耳其作为北约正式成员,多次阻止更深入的以色列-北约整合,包括在2025年9月否决以色列参与一项关键的北约演习

地中海对话为以色列提供了与世界上最强大的军事联盟正式的运作联系,虽然不是成员资格,但却是一个真正的渠道,通过它以色列在反恐、导弹防御和伊朗威胁方面的专业知识现在塑造了西方的战略思维。

• 以色列是诸边政府采购协议的缔约方,使以色列公司能够在涵盖的49个世贸组织成员(单独计算欧盟成员国)的政府合同中投标
• 以色列是信息技术协议的参与者,该协议消除了大多数IT产品的关税,直接使以色列的科技出口经济受益
• 世贸组织成员身份一直是拆除阿拉伯联盟对与以色列贸易公司的次级和三级抵制遗产的关键工具
• 以色列与美国、欧盟、欧洲自由贸易联盟、加拿大、墨西哥、土耳其、南方共同市场、哥伦比亚、巴拿马、英国、韩国、越南和阿联酋签订了自由贸易协定,建立在世贸组织的基础上
• 以色列在世贸组织保持了显著清洁的记录:它很少成为争端解决中的应诉方,反映了其对多边贸易规范的高度遵守
• 以色列约60%的整体贸易与GDP比率使基于规则的多边贸易体系成为战略国家利益

世贸组织的最惠国规则是对抗阿拉伯抵制遗产的关键防御,它们约束每个成员以平等条件与以色列进行贸易,并且是以色列建立世界上最开放、最依赖贸易的发达经济体之一的基础。

• 以色列断然拒绝种族灭绝指控,并认为南非的案件荒诞地颠倒了现实,哈马斯而非以色列公开寻求毁灭一个民族
• 以色列选择出庭并就案件实质进行辩护,而不是抵制,提出由英国国际法权威马尔科姆·肖领导的有力法律辩护,外交部法律顾问塔尔·贝克尔和司法部国际法律顾问加利特·拉吉万
• 以色列于2026年3月提交了一份内容详尽的反备忘录,详细阐述了哈马斯10月7日暴行、哈马斯嵌入民用基础设施以及以色列国防军缓解措施的详细证据
• 在南非一方进行干预的有:哥伦比亚、利比亚、墨西哥、巴勒斯坦权力机构、西班牙、土耳其、智利、马尔代夫、玻利维亚、古巴、爱尔兰、比利时、巴西、伯利兹、科摩罗、巴拉圭、冰岛和荷兰,其中许多是长期对以色列怀有敌意的国家
• 尼加拉瓜,早期干预方,于2025年4月3日撤回;德国公开宣布以色列的行动是自卫,而不是种族灭绝,在2026年3月在处理尼加拉瓜对自己提起的国际法院案件时,拒绝正式干预
• 为以色列辩护或拒绝该案的:美国、奥地利、匈牙利、捷克共和国、阿根廷(在米莱领导下)、巴拉圭、危地马拉、斐济和太平洋岛国;美国和匈牙利已提交干预声明
• 2024年7月19日单独的咨询意见宣布以色列在犹太、撒玛利亚和东耶路撒冷的存在是非法的,以色列和美国以此为法律有缺陷、政治动机和偏离先前国际法院判例的方式拒绝,这预先判断了奥斯陆框架为直接谈判保留的最终地位问题
• 以色列认为该案开创了一个危险的先例,将《灭绝种族罪公约》武器化用于对抗一个保卫自己免受圣战恐怖袭击的国家,有可能将该术语的含义掏空并庇护实际的侵略者

该案是政治动机的法律战攻势,是以色列历史上最严重的此类攻势,但漫长的时间表、尼加拉瓜的撤回、以美国为首的宣布的捍卫者阵容,以及世界上《灭绝种族罪公约》的领导权威拒绝该指控,这一事实强调了以色列的法律辩护建立在压倒性的法律和事实基础上。

• 以色列不是《罗马规约》缔约国,拒绝法院对以色列国民的管辖权,美国、中国、印度和俄罗斯持同样观点
• 声名狼藉的国际刑事法院检察官卡里姆·汗于2024年5月20日申请对内塔尼亚胡总理和前国防部长加兰特的逮捕令,以色列、美国和领先的国际法学者谴责该申请在道德和法律上是令人发指的,反犹地将一个为防御性战争而战的民主国家的当选领导人与在10月7日屠杀1200名平民的哈马斯圣战恐怖分子等同起来,并且鉴于以色列强健的独立司法机构,这是对互补性的根本违反
• 逮捕令于2024年11月21日就加沙战争行为发出
• 汗本人在2025年被停职,在联合国调查发现他对一名女助理实施了严重性行为不端之后,缔约国大会朝着撤除他的方向前进,严重损害了法院的信誉,并证明了以色列批评者质疑他的判断和动机的正确性
• 美国彻底拒绝了逮捕令;特朗普总统于2025年2月6日签署第14203号行政命令,该政府此后已制裁了至少11名国际刑事法院官员,包括9名法官和汗本人
• 法国援引第98条对非缔约国国家元首的豁免;德国总理弗里德里希·默茨公开承诺寻找让内塔尼亚胡访问德国而不被逮捕的方法;意大利、捷克共和国和阿根廷表示了类似的不合作
• 匈牙利正式退出《罗马规约》,欧尔班在内塔尼亚胡2025年4月国事访问期间宣布该举动,撤回于2026年6月2日生效
• 在政府改变立场之前,英国最初在苏纳克政府下挑战了申请的管辖基础

国际刑事法院的事件结晶了哪些西方民主国家在压力下与以色列站在一起,暴露了法院如何选择性地追究与圣战恐怖作战的民主国家,而忽视其他地方真正的大规模暴行的深层结构性问题,并且,随着汗因性行为不端而垮台,证实了以色列对起诉是由有缺陷、政治化和道德上受损的领导层驱动的警告。

• 以色列是世界上唯一被永久议程项目7"巴勒斯坦和其他被占阿拉伯领土的人权状况"挑出的国家,每届会议都会进行辩论
• 自2006年以来,理事会通过的谴责以色列的决议数量超过对所有其他联合国成员国的总和,超过对伊朗、朝鲜、叙利亚、中国和俄罗斯的决议总和
• 理事会成员包括古巴、中国、委内瑞拉、俄罗斯、巴基斯坦、沙特阿拉伯和伊朗,而理事会则审视中东唯一的民主国家
• 美国一再拒绝了理事会,布什政府从其2006年成立时就抵制它,特朗普总统于2018年退出美国,并于2025年2月4日通过行政命令再次退出,每次都引用结构性反以色列偏见
• 2021年成立的以色列/巴勒斯坦常设"皮莱调查委员会"具有联合国历史上任何调查委员会中最广泛的任务和最大的预算,以色列拒绝与其进行任何合作
• 屡次被指控发表反犹言论的特别报告员弗朗西斯卡·阿尔巴内塞,于2025年7月根据第14203号行政命令受到美国财政部的制裁,因为她对美国人和以色列人的国际刑事法院法律战;随后的美国法院诉讼并未改变以色列和华盛顿对她任务的拒绝

议程项目7是联合国系统中结构性反犹偏见的最明显的体制示例,这是为世界上唯一的犹太国家设立的永久被告席,由同一机构创建,该机构将伊朗、沙特阿拉伯、中国和古巴等政权提升为审判它,这也是以色列、美国及其盟国认为联合国人权机构已失去所有信誉并已被公开武器化对抗犹太人的关键原因。

• 以色列和绝大多数主流犹太组织将BDS视为根本上反犹太复国主义的,其三大核心要求(1948年所有难民后裔的无限制"返回权",加上结束经常被定义为整个以色列的"占领")意味着解散世界上唯一的犹太国家
• 美国国务院与国际大屠杀纪念联盟一致的反犹定义,以及民主世界的议会,都将BDS的核心立场实际上认定为反犹
• 38个美国州通过了反BDS立法,禁止州合同或养老金投资抵制以色列的公司,美国众议院在2025年通过了额外的联邦反BDS措施
• 德国联邦议院于2019年5月17日通过了里程碑式的决议,宣布BDS反犹,并将其"不要购买"运动与纳粹时代对犹太企业的抵制相比较;法国、奥地利、捷克共和国、英国(在保守党政府下)等国采取了类似的立场
• BDS的主要经济目标,SodaStream、Sabra、Ahava、Caterpillar、HP,很少受到持续的经济损害;以色列的整体贸易在BDS时代稳步增长,该运动未能影响以色列的国内生产总值
• 大学已成为主要战场,特别是在美国、英国和南非,加沙战争后校园活动激增,经常变成对犹太学生的骚扰和恐吓

经过二十年,BDS未能对以色列造成有意义的经济损害,以色列的经济和外交影响力继续增长,但它已成为反对犹太国家的全球反犹去合法化运动的主要前线,特别是在西方学术界和进步空间,多个民主国家议会和美国国务院的IHRA一致定义将BDS核心立场实际上认定为反犹。

• 以色列认为,通过独特地将难民身份传给后代,UNRWA延续了而不是解决了巴勒斯坦难民问题,这是一个适用于世界上其他任何难民群体的定义
• 以色列情报记录显示,至少12名UNRWA工作人员积极参与了2023年10月7日哈马斯大屠杀、绑架、扣押人质或提供后勤,情报表明大约30名额外的工作人员协助了袭击
• 联合国自己的内部调查虽然对以色列更广泛的数字提出异议,但得出结论说,9名UNRWA工作人员"可能参与了"10月7日,并解雇了他们
• 以色列进一步记录了加沙UNRWA的约1468名员工与哈马斯或巴勒斯坦伊斯兰圣战组织有关联,包括大约240名与他们的军事翼有关(185名哈马斯,51名PIJ)
• 随后的调查揭示了UNRWA学校下的哈马斯隧道和UNRWA加沙总部下方建造的哈马斯数据中心
• 以色列议会于2024年10月通过立法,禁止UNRWA在以色列主权领土内运营,并结束所有政府与该机构的协调,于2025年1月30日生效
• 2025年12月的议会修正案进一步禁止授权供应商向UNRWA设施提供电力、水或其他基本公用事业
• UNRWA学校分发的教科书多次被记录为包含反犹内容和煽动暴力,这一模式已被欧盟、UN Watch和IMPACT-se标记了十多年

以色列已经证明,UNRWA已与哈马斯结构性纠缠,由恐怖分子操作员配备,其设施下面藏有哈马斯隧道和指挥中心,并在其学校分发反犹煽动,必须被拆除,真正的对巴勒斯坦人的人道主义援助通过没有恐怖渗透的中立渠道提供。

• 以色列国防出口在2025年创下192亿美元的记录,这是连续第五个创纪录的年份,比2024年的147亿美元跃升约30%,使以色列跻身世界顶级武器出口国之列,尽管面临国际压力运动
• 客户遍及约100个国家;欧洲(36%)和亚太地区(32%)领先,主要市场包括德国、印度、希腊、美国、阿联酋、阿塞拜疆和英国
• 箭-3远程反弹道导弹系统于2023年以约35亿美元的价格出售给德国,2026年1月通过31亿美元的后续合同扩大,总额达到约65亿美元,这是以色列史上最大的国防出口协议;首批电池于2025年12月在霍尔茨多夫空军基地投入使用
• 铁穹电池已由美国陆军购买,铁穹技术构成了罗马尼亚和德国新近程防空系统的基础
• 以色列无人机(IAI苍鹭、Elbit Hermes 900)由数十支军队使用;战利品主动防护系统被装配到美国艾布拉姆斯和德国豹式坦克上
• 在五年内出口增长了一倍多,十年内增长了四倍,这是由10月7日战争和2025年伊朗战役的实战验证、乌克兰之后激增的欧洲需求以及《亚伯拉罕协议》打开海湾市场推动的

国防出口同时是一个主要的经济引擎和强大的外交工具,每一次铁穹、箭式或大卫弹弓的销售都将一个外国政府变成以色列安全的利益相关者和以色列创新的受益者,即使对手试图外交孤立也加深了战略联系。

• 中国是以色列的主要贸易伙伴之一,2025年双边贸易达到创纪录的约210亿美元,尽管严重倾斜:以色列对中国的出口大幅下降(2025年上半年下降约28%),而中国进口激增,将贸易逆差推至创纪录的约110亿美元
• 中国国有公司持有主要基础设施股份:上港集团根据25年特许权运营海法湾港集装箱码头;中国铁建为特拉维夫轻轨建造了隧道
• 这些投资一直是美国关注的持续来源,特别是关于海法靠近美国第六舰队港口访问和以色列主要海军基地
• 在美国持续压力下,以色列于2019年创建了外国投资审查机制,并加强了对中国科技收购的审查,尽管在2025年3月,政府有争议地批准了一项放松管制方案,允许上港集团大致将湾港的吞吐量翻倍
• 10月7日之后,北京的倾向不容置疑,拒绝谴责哈马斯,主持哈马斯-法塔赫"北京宣言"和解谈判(2024年7月23日),到2025年8月公开呼吁对以色列实施武器禁运,并将美国的支持称为"共谋"
• 中国航运巨头中远海运和东方海外在2023年末暂停了向以色列港口的服务,北京一再指责以色列在加沙使用不成比例的武力,尽管以色列在大屠杀以来对犹太人最严重的大屠杀之后有明确的自卫权
• 尽管政治寒冷,工作层面的商业和科学联系仍在继续,这是衡量经济关系深度以及以色列对一个困难但不可避免的伙伴的务实管理的标准

中国是以色列最重要的非西方经济伙伴,但自10月7日以来在政治上是敌对的,也是以色列与美国不可或缺联盟中的一个反复出现的摩擦点。

• 约有130-150万以色列人的根源可追溯到前苏联,这是该国最大的单一人口群体之一,也是以色列领导人努力维护的强大桥梁
• 在2015年之后近十年里,以色列和俄罗斯在叙利亚领空运行了一个降级冲突机制,允许以色列国防军打击伊朗和真主党目标而不与俄罗斯部队冲突,这是以色列外交的一项静默成就
• 以色列在俄罗斯入侵乌克兰问题上走一条谨慎、主权的路线,提供人道主义援助和防御系统,同时保留保护俄罗斯犹太人质和降级冲突渠道所需的战略灵活性
• 普京亲自介入,确保哈马斯扣押的俄裔以色列人质获释,包括2023年11月的Elena Troufanov、Irena Tati和Sapir Cohen,以及2025年2月的Sasha Troufanov,内塔尼亚胡在2025年5月的胜利日通话中公开感谢他
• 2024年12月阿萨德政权的崩溃极大地降低了俄罗斯在黎凡特的影响力;耶路撒冷随后务实地游说华盛顿让俄罗斯保留其叙利亚基地,作为对抗土耳其扩张的制衡
• 莫斯科在2025年末和2026年初担任耶路撒冷和德黑兰之间值得信赖的幕后渠道,传达内塔尼亚胡的信息,即以色列在打击其核计划后不寻求与伊朗进一步升级
• 即使犹太机构在2022-2023年面临俄罗斯的法律骚扰,从俄罗斯的阿利亚仍然激增,2022年约为43,500人,2024年约为19,500人,2025年为8,300人,因为战争和移民限制重塑了流动

俄罗斯从一个复杂的对手演变为一个听起来敌对但在交易上有用的对手,阿萨德的垮台加上以色列对伊朗和真主党的战场成功,使耶路撒冷在与莫斯科打交道时拥有比二十年来任何时候都更自由的手和更强的杠杆。